មូលនិធិបម្រុងនិងមូលនិធិសុខុមាលភាពជាតិរុស្ស៊ី

សេដ្ឋកិច្ចគ្នាជាធម្មតាត្រូវតែមានរឹមមួយចំនួននៃសុវត្ថិភាព។ ក្នុងនាមជាសម្រាប់ប្រវត្តិសាស្រ្តនៃកម្លាំងរុស្ស៊ី, បន្ទាប់មកវដ្តក្រោយនេះគឺមានជាងនៅថ្ងៃនេះ។ ដំបូងគាំទ្រសេដ្ឋកិច្ចធំនៃមូលនិធិស្ថេរភាពរបស់រដ្ឋដែលបានបង្កើតឡើងក្នុងឆ្នាំ 2004 ។ ក្នុងឆ្នាំ 2008 វាត្រូវបានគេរៀបចំទាំងស្រុងនិងបានប្តូរឈ្មោះមូលនិធិបំរុងនិងមូលនិធិសុខុមាលភាពជាតិ។ គាត់បានធ្វើការជាបន្តសមហេតុផលមួយនៃកម្មវិធី "ថវិកាការអភិវឌ្ឍ" ដែលបានបង្កើតឡើងក្នុងឆ្នាំ 1998 ដើម្បីផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់គម្រោងឧស្សាហកម្មខ្នាតធំដែលត្រូវបានគេសន្មត់ថាដើម្បីអនុវត្តតួនាទីរបស់ម៉ាស៊ីននៅក្នុងវិបត្តិមួយ។

គំនិតចម្បងនៃមូលនិធិស្ថិរភាព

"ថវិកាការអភិវឌ្ឍ" ទ្រង់ទ្រាយប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិតនៃមូលនិធិស្ថេរភាពគឺផ្ទុយទាំងស្រុងទៅជាគំនិតជាមូលដ្ឋាននៃគម្រោងនេះ។ វាត្រូវបានគេដែលមានមូលដ្ឋានលើការបង្កើតទុនបម្រុងដែលត្រូវបានគេសន្មត់ថាដើម្បីទូទាត់សង, បើចាំបាច់, ការ ឱនភាពថវិកា ដោយសារការធ្លាក់ចុះដែលមិនរំពឹងទុកតម្លៃប្រេង, ក្រៀវនៃប្រាក់ចំណូលពីការលក់ប្រាក់ដុល្លារច្រើនហួសហេតុប្រេង។ ការត្រួតពិនិត្យនៃអតិផរណាគួរតែត្រូវបានអនុវត្តអរគុណចំពោះការវិនិយោគនៅក្នុងទ្រព្យសកម្មបរទេស។ ក្នុងរយៈពេលមធ្យមមូលនិធិលំនឹងបានធ្វើជាទុនបម្រុងសម្រាប់ការលុបបំបាត់នៃបញ្ហាដែលមានទំនាក់ទំនងជាមួយរចនាសម្ព័ន្ធហិរញ្ញប្បទានរបស់ប្រាក់សោធនសាធារណៈនេះ។ ជាការពិតទង្វើមូលនិធិបម្រុងនិងមូលនិធិសុខុមាលភាពជាតិមូលនិធិរូបិយវត្ថុដែលជាឯកទេសដែលត្រូវបានប្រើនៅថ្ងៃនេះយ៉ាងសកម្មនៅក្នុងគោលបំណងដើម្បីរក្សាស្ថិរភាពថវិការដ្ឋបាត់បង់ប្រាក់ចំណូលមួយ។ គាត់អាចត្រូវបានប្រើក្នុងតម្រូវការរបស់រដ្ឋនោះទេប៉ុន្តែក្នុងរយៈពេលវែង។

ហេតុអ្វីបានជាមូលនិធិរុស្ស៊ី?

មូលនិធិបម្រុងរបស់រុស្ស៊ីត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់មនុស្សជាច្រើនទសវត្សរ៍មកហើយដោយសារតែការពិតដែលថាថវិការដ្ឋមានការពឹងផ្អែកយ៉ាងខ្លាំងលើលក្ខខណ្ឌនៃកត្តាខាងក្រៅនោះ។ សុខុមាលភាពរបស់រដ្ឋបានអាស្រ័យលើតម្លៃទំនិញនៅលើពិភពលោក។ សព្វថ្ងៃនេះនៅពេលដែលប្រទេសនេះបានដាក់ទណ្ឌកម្មស្វិតស្វាញពីអឺរ៉ុបនិងនៅក្នុងការចំណាយប្រាក់ទាបសំខាន់បានមកពីការលក់ប្រេងត្រូវបានលេចធ្លោនៅដែលមានថវិកាបញ្ចប់នេះវាអាចជួយប្រទេសនេះបានប្រមូលរស់បានបម្រុង។ វាអនុញ្ញាតឱ្យអ្នករក្សាអត្រាការប្រាក់នៃរូបិយវត្ថុជាតិនិងបានក្លាយជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការអនុវត្តកាតព្វកិច្ចរបស់រដ្ឋដល់ប្រជាជននេះ។ ប្រសិនបើមានប្រទេសរុស្ស៊ីមានប្រាក់បម្រុងនោះទេប្រទេសនេះនឹងត្រូវបានប្រឈមនឹងការរយៈពេលយូរជាមួយបាតុភូតនៃការលំនាំដើម។

ដំណាក់កាលនៃការផ្ដល់

ដំណាក់កាលដំបូងនៃការបង្កើតមូលនិធិបម្រុងនេះត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងឆ្នាំ 2003 ។ គណនីត្រូវបានបង្កើតឡើង, ដែលទទួលបានប្រាក់ទទួលបានពីការនាំចេញនៃធនធានធម្មជាតិ។ បន្ទាប់មកបញ្ជាក់ថាគណនីពិសេសមួយដែលបានផ្ញើមិនទទួលបានប្រាក់ចំណេញពីការលក់ប្រេងនិងប្រាក់ចំណេញ។ នោះគឺជា, នៅសល់នៃប្រាក់លើការលក់ប្រេងឥន្ធនៈដែលមិនត្រូវបានគេផ្តល់ព្យាករសុទិដ្ឋិនិយមគ្រប់គ្រាន់។ ដំណាក់កាលទីពីរនៃការបង្កើតទុនបម្រុង - គឺការបង្កើតមូលនិធិស្ថិរភាពក្នុងឆ្នាំ 2004 ដែលជាការពិតនៅក្នុងផ្នែកមួយនៃថវិកាសហព័ន្ធមួយ។ ដោយសារតែការពិតដែលថាសេដ្ឋកិច្ចក្នុងស្រុកមានការចងយ៉ាងខ្លាំងទៅនឹងទីផ្សារទំនិញដែលបានបង្កើត "ខ្នើយសុវត្ថិភាព" បានក្លាយជាតម្រូវការជាមុនសម្រាប់វិបុលភាពបន្ថែមទៀតរបស់ប្រទេសជាតិមួយ។ ជំហានចុងក្រោយក្នុងការបង្កើតទុនបម្រុង - គឺមូលនិធិបំរុងនិងមូលនិធិសុខុមាលភាពជាតិ។

បុគ្គលិកមូលនិធិស្ថេរភាពសេដ្ឋកិច្ច

សក្តានុពលនៃការនាំចេញរបស់រដ្ឋត្រូវបានប៉ះពាល់ជាខ្លាំងពីមួយចងយ៉ាងខ្លាំងទៅនឹងការនាំចេញប្រេងនិងឧស្ម័ន។ ស្ថានភាពនេះបានធ្វើឱ្យផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើស្ថានភាពនៃរដ្ឋ, និងវាយនៅផលិតកម្មដែលមានផ្អែកលើការនាំចេញ។ សេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសនេះបានបិទប្រភពមូលនិធិនៃទ្រង់ទ្រាយធម្មជាតិដោយការនាំចេញទំនិញនិងសេវាកម្ម។ លំហូរសាច់ប្រាក់ចូលទាំងអស់ត្រូវបានរារាំងដោយ petrodollars ។ មូលនិធិបម្រុងនៃប្រទេសរុស្ស៊ីថ្ងៃនេះគឺជាការទទួលខុសត្រូវចំពោះការធានាឱ្យមានតុល្យភាពនៅក្នុងថវិកាសហព័ន្ធមួយ, ដូចជាតម្លៃប្រេងនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះការបញ្ជាទិញជាច្រើនរបស់រ៉ិចទ័រទាបជាងត្រូវបានគេដាក់នៅលើនៅក្នុងឆ្នាំថវិកា 2014-2017 ។ មូលនិធិនេះបានទទួលខុសត្រូវសម្រាប់ការចងនៃសាច់ប្រាក់ងាយស្រួលលើសកាត់បន្ថយផលប៉ះពាល់អតិផរណា, លុបបំបាត់ផលប៉ះពាល់ពីផលប៉ះពាល់នៃការដំឡើងទីផ្សារសកលតម្លៃវត្ថុធាតុដើមនៅលើសេដ្ឋកិច្ចជាតិ។ អ្នកអាចសង្ខេបនិងបញ្ជាក់ពីមុខងារសំខាន់នៃមូលនិធិទាំងបី:

• ត្រួតស៊ីគ្នានៃឱនភាពថវិការបស់រុស្ស៊ី។
• ការការពារការអភិវឌ្ឍនៃ ជំងឺហូឡង់ នៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ច។
• ការផ្តល់មូលនិធិនៃការសន្សំប្រាក់សោធននិវត្តន៍និងការជាន់គ្នានៃឱនភាពមូលនិធិសោធននិវត្តន៍នេះ។

ទ្រព្យសម្បត្តិមូលនិធិគោលបំណងនិងលំហូរសាច់ប្រាក់

ទ្រឹស្តី - គឺជារឿងមួយប៉ុន្តែការអនុវត្តនិងប្រវត្តិសាស្រ្តបានបង្ហាញថាអ្នកដែលមានគោលបំណងបម្រុងទុកខុសគ្នាបន្តិច។ មូលនិធិបម្រុងត្រូវបានដឹកនាំទៅក្នុងការអនុវត្តនៃប្រភេទរបស់អតិថិជនកាតព្វកិច្ចរបស់រដ្ឋនេះខណៈកំពុងកាត់បន្ថយប្រាក់ចំណូលពីប្រេងនិងឧស្ម័ន វិស័យនៃសេដ្ឋកិច្ច។ ចំនួនទឹកប្រាក់នៃទុនបម្រុងនេះបានបង្កើតឡើងនៅ 10% នៃការប៉ាន់ស្មានសម្រាប់ការមកដល់ ឆ្នាំសារពើពន្ធ ផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប។ ដំបូងការ លំហូរសាច់ប្រាក់ ត្រូវបានដឹកនាំទៅក្នុងគណនីរតនាគារ។ មូលនិធិបាត់ខ្លួនពីវិស័យមិនមែនជាប្រេងបានគ្របដណ្តប់ដោយការបញ្ចូប្រាក់តាមរយៈការផ្ទេរប្រេងនិងឧស្ម័ន។ នេះត្រូវបានបន្តដោយការបំពេញមូលនិធិបម្រុងនេះ។ បន្ទាប់ពីការកម្រិតសំឡេងរបស់វានឹងត្រូវបានទាក់ទងទៅនឹង 10% នៃមូលនិធិបានទទួលលំហូរសាច់ប្រាក់គឺត្រូវបានប្ដូរទិសទៅមូលនិធិសុខុមាលភាពជាតិដែលនឹងទូទាត់សងសម្រាប់ថវិកាឱនភាពចូលនិវត្តន៍។ មូលនិធិបម្រុងរហូតដល់ពេលនៅតែមានដដែលខណៈដែលប្រាក់ចំណូលបានមកពីដូចវិស័យប្រេងនិងឧស្ម័ននៃសេដ្ឋកិច្ចនឹងត្រូវបានកាត់បន្ថយយ៉ាងខ្លាំង។ ភាគច្រើនបំផុតនៃការសន្សំ ទុនបម្រុង ត្រូវបានបម្លែងទៅជាទ្រព្យសកម្មហិរញ្ញវត្ថុនិងរូបិយប័ណ្ណ។ បំណុលនេះរបស់អង្គការអន្តរជាតិនិងមូលបត្រ, ប្រាក់បញ្ញើជាមួយស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុបរទេស។

ដែលជាកន្លែងដែលធ្វើលំហូរមូលនិធិទុនបម្រុងនៃប្រទេសនេះ?

មូលនិធិបម្រុងនិងមូលនិធិសុខុមាលភាពជាតិត្រូវបានបង្កើតឡើងមិនត្រឹមតែដោយប្រាក់ចំណេញលើសពីការលក់ប្រេង។ ការបំពេញបន្ថែមខាងរដ្ឋធានីគឺដោយសារតែទៅ:

• ពន្ធលើការរុករករ៉ែ;
• ការនាំចេញនៅលើប្រេងឥន្ធនៈភារកិច្ចឆៅបាន;
• ថ្លៃសេវាដែលត្រូវបានចោទប្រកាន់ចំពោះការនាំចេញទំនិញផលិតពីប្រេង។

ប្រភពមួយផ្សេងទៀតនៃប្រាក់ចំណូល - គឺប្រាក់ចំណេញពីការគ្រប់គ្រងក្រោយនេះ។ មូលនិធិបម្រុងត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយពិចារណាទំហំនៃមូលនិធិនៅលើគណនីបុគ្គលដែលបានបើកដោយរតនាគារនៅក្នុងធនាគារកណ្តាលនេះ។ ឥណទាននិងឥណពន្ធទាំងអស់តិបត្តិការនៅលើគណនីដែលបានប្រារព្ធធ្វើឡើងដោយក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុក្នុងការអនុលោមតាមច្បាប់។

យន្តការពិសេសនៃការគ្រប់គ្រងមូលនិធិ

ដូចដែលបានរៀបរាប់ខាងលើមូលនិធិសុខុមាលភាពជាតិដើរតួនាទីជាផ្នែកមួយនៃថវិកាសហព័ន្ធ។ ក្នុងករណីនេះមូលនិធិគ្រប់គ្រងទុនបម្រុងបានអនុវត្តទ្រង់ទ្រាយខុសគ្នាបន្តិចជាងទ្រព្យសកម្មហិរញ្ញវត្ថុនៅក្នុងថវិកាសហព័ន្ធ។ គោលបំណងសំខាន់នៃការគ្រប់គ្រងសាច់ប្រាក់គឺដើម្បីសុវត្ថិភាពរបស់ពួកគេផងដែរដូចជានៅក្នុងស្ថិរភាពកម្រិតប្រាក់ចំណូលនៃការផ្លាស់ប្តូរបស់ខ្លួននៅក្នុងទ្រព្យសម្បត្តិនៅក្នុងរយៈពេលវែង។ ទ្រព្យសកម្មទាំងអស់ដែលអាចត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរមូលនិធិបានកំណត់យ៉ាងច្បាស់ដោយការជាមួយក្រមថវិកានៃការសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ជំនួយមូលនិធិសុខុមាលភាពជាតិលេចឡើងភ្លាមនៅពេលដែលឱនភាពនេះបានកើតឡើង។ អំពីការទទួលនិងការចំណាយនៃមូលនិធិពីការបម្រុងជារៀងរាល់ខែត្រូវបានចុះផ្សាយនៅក្នុងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយនេះ។

វិមាត្រនៃការសន្សំរដ្ឋាភិបាលរុស្ស៊ី

ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានជូនដំណឹងដល់សាធារណជនអំពីការពិតដែលថាក្នុងរយៈពេលពីរឆ្នាំមកហើយមូលនិធិសុខុមាលភាពជាតិបានកើនឡើងប្រហែល 51.3% និងបានកើនឡើងដោយមូលនិធិទុនបម្រុង 72,9% នេះ។ មូលនិធិបំរុងបានកើនឡើង 2.085 ពាន់ពាន់លានរូប្លិ៍និងដោយខែមករា 1, 2015, ទោះបីជាមានវិបត្តិទូទៅនេះគឺ 4.945 ពាន់លានដុល្លារ។ នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌប្រាក់ដុល្លារទាំងពីរបម្រុងត្រូវបានប៉ាន់ប្រមាណដោយអ្នកជំនាញនៅ 165 ពាន់លាន $ ។ ប្រាក់ចំណេញជាវិជ្ជមានមកគ្របបាំងសេចក្តីថ្លែងការណ៍គណនេយ្យសភាដែលត្រូវបានធ្វើឡើងនៅក្នុងខែតុលាឆ្នាំ 2014 ។ យោងតាមទីភ្នាក់ងារនេះខណៈពេលដែលរក្សាបាននូវល្បឿននៃការធ្លាក់ចុះតម្លៃប្រេងនៅលើទីផ្សារអន្តរជាតិនិងការធ្លាក់ចុះនៃសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសនេះដែលជាមូលនិធិសុខុមាលភាពជាតិរុស្ស៊ីនឹងត្រូវបាន exhausted ក្នុងរយៈពេលពីរឆ្នាំខាងមុខនេះ។

ទិន្នន័យចុងក្រោយបំផុតនៃក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ

នៅថ្ងៃទី 1 ខែមេសាឆ្នាំ 2015 ទំហំនៃមូលនិធិបម្រុងមានចំនួន 4.425 ដែលបានពាន់ពាន់លានរូបឬ 75.7 ពាន់លានដុល្លារ។ មូលនិធិសុខុមាលភាពជាតិស្មើនឹង 4,436 ពាន់ពាន់លានរូបឬ 74,35 ពាន់លានដុល្លារ។ ក្នុងអំឡុងខែមីនានេះត្រូវបានថតកាត់បន្ថយ FNB 244 ពាន់លានរូបនិងមូលនិធិបម្រុង - 295 ពាន់លានរូប។ សូមចាំថានៅក្នុងចុងខែមីនាសភាឌូម៉ាអនុម័តថវិកាវិបត្តិមួយដែលត្រូវបានចែងលក្ខខណ្ឌទទួលបានទឹកប្រាក់នៃមូលនិធិ។ នេះបើយោងតាមការគណនាជំហានដំបូងចំនួនរួចទៅហើយបម្រុងនឹងមានកម្រិតទាបដូចជា 4,618 ពាន់ពាន់លានរូប្លិ៍នៅចុងឆ្នាំ 2015 នេះ។ វាត្រូវបានគ្រោងនឹងចំណាយប្រាក់ប្រមាណជា 864,4 ពាន់លានរូបសម្រាប់គម្រោងអភិវឌ្ឍន៍ចំនួនហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសម្រាប់ការកសាងឡើងវិញនៃសេដ្ឋកិច្ចជាតិ។