ច្បាប់សហព័ន្ធ "នៅលើការទិញរបស់រដ្ឋ": ការវិភាគមានលក្ខណៈពិសេស FZ-94

រដ្ឋនេះជាញឹកញាប់ដើរតួនាទីរបស់អតិថិជននៅក្នុងវិស័យនៃទំនាក់ទំនងអចលនទ្រព្យ។ មានច្បាប់សហព័ន្ធ "នៅលើការទិញរបស់រដ្ឋ" ដែលនឹងត្រូវបានពិភាក្សានៅក្នុងលម្អិតនៅក្នុងអត្ថបទនេះគឺជា។

គោលបំណងនៃច្បាប់សហព័ន្ធនេះ

ដែលបានធ្វើនិយ័តកម្មទំនាក់ទំនងនេះដោយបទប្បញ្ញត្តិជាតំណាង? មាត្រា 1 នៃច្បាប់№ 94-FZ "ស្តីពីលទ្ធកម្មសាធារណៈ" រដ្ឋជាដាក់ការបញ្ជាទិញផ្សេងគ្នាសម្រាប់ការផ្តល់ផលិតផលឬការបំពេញសេវាមួយចំនួន។ ច្បាប់នេះបានបង្កើតច្បាប់ដែលអ្នកត្រូវការដើម្បីត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តន៍គោលការណ៍រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃការរួបរួមនៃទំហំដែលសេដ្ឋកិច្ច។ អំណាចនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីនេះបើយោងតាមច្បាប់នេះនឹងមូលនិធិថវិកាប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ លទ្ធកម្មសាធារណៈត្រូវតែទាក់ទងដោយផ្ទាល់ទៅនឹងជីវភាពរស់នៅល្អប្រសើរបំផុតនៃស្តង់ដាពលរដ្ឋ។

នៅក្នុងស្ថានភាពមួយចំនួន, ច្បាប់ត្រូវបានអនុវត្ត? មាត្រា 1 សំដៅទៅលើការដាក់នៃករណីការបញ្ជាទិញ, ការប្រតិបត្តិនៃការងារ, ការផ្តល់សេវាមួយចំនួនជាដើម សកម្មភាពនេះបានផ្តោតសំខាន់លើការធ្វើសកម្មភាពបទដ្ឋានដែលមិនអនុវត្តចំពោះប្រភេទដូចខាងក្រោមនៃទំនាក់ទំនង:

• ការតែងតាំងមេធាវីមួយ doznavatelnymi អាជ្ញាធរនៅក្នុងកិច្ចដំណើរការនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌឬរដ្ឋប្បវេណី
• ការចូលរួមរបស់មេធាវីដើម្បីជួយផ្លូវច្បាប់។

ច្បាប់សហព័ន្ធ "នៅលើលទ្ធកម្មសាធារណៈ", ដូច្នេះ, និយ័តកម្មទំនាក់ទំនងតភ្ជាប់ជាមួយនឹងតម្រូវការរបស់ពួកគេនិងការពេញចិត្តរបស់រដ្ឋ។

លើតម្រូវការរបស់រដ្ឋ

តើអ្វីទៅជាមានន័យដោយតម្រូវការនៃកម្រិតរដ្ឋនេះ? មាត្រា 2 កិច្ចព្រមព្រៀងជាមួយនឹងទង្វើបទដ្ឋានចែងតម្រូវការដើម្បីបំពេញតាមតម្រូវការរបស់អតិថិជននៅក្នុងវាលនៃការស្រាវជ្រាវនេះប្រភពនៃការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទាន, លំដាប់នៃទំនិញជាក់លាក់ឬសេវាកម្មជាដើម សេវាសាធារណៈនៅថ្នាក់សហព័ន្ធត្រូវបានបំពេញដោយថវិកាសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

អង្គការថវិកានិងស្ថាប័ននៅក្នុងតំបន់នៃប្រទេសរុស្ស៊ីគួរតែត្រូវបានផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដោយរដ្ឋក្នុងលក្ខណៈទាន់ពេលវេលា។ វាគឺជាការចាំបាច់ដើម្បីបំពេញតាមតម្រូវការសម្រាប់សេវា, ទំនិញ, ការប្រព្រឹត្ដជាដើម រដ្ឋនេះកំពុងអភិវឌ្ឍកម្មវិធីគោលដៅពិសេសនៅក្នុងការអនុលោមជាមួយនឹងការដែលអនុវត្ដប្រភេទមួយចំនួននៃលទ្ធកម្ម។ មានតម្រូវការនៃតួអក្សរដំបូងរាជធានីភ្នំពេញផងដែរ។ នេះបើយោងតាមច្បាប់នេះដើម្បីធានាបាននូវតម្រូវការរបស់អង្គការថវិកានៅក្នុងការចំណាយនៃរតនាគារក្នុងតំបន់នេះ។

នៅលើមូលដ្ឋានក្នុងការប្រកួតប្រជែងមួយ,

ច្បាប់សហព័ន្ធ "នៅលើលទ្ធកម្មសាធារណៈ" បង្កើតប្រភេទជាមូលដ្ឋានជាច្រើននៃការបញ្ជាទិញរបស់រដ្ឋ។ ឧទាហរណ៍នៅក្នុងជំពូកទី 20 ការបង្កើតច្បាប់នេះបើយោងតាមដែលអាជ្ញាធរអាចដាក់ការបញ្ជាទិញនៅលើមូលដ្ឋានប្រកួតប្រជែង។ នៅក្រោមការប្រកួតប្រជែងនៅក្នុងករណីនេះសំដៅទៅលើការដេញថ្លៃ, ដែលក្នុងនោះអ្នកឈ្នះគឺជាមនុស្សម្នាក់ដែលបានផ្តល់ជូនជាលក្ខខណ្ឌល្អបំផុតនៃកិច្ចសន្យានេះ។

ការប្រកួតដែលអាចត្រូវបានធ្វើឡើងនៅលើមូលដ្ឋាននៃការបើកចំហនិងបិទជិតនេះ។ ផលិតផលឬលក្ខខណ្ឌដែលត្រូវតែជាកិច្ចការសម្ងាត់របស់រដ្ឋគឺជាក្បួនមួយសម្រាប់ការប្រកួតហេតុផលដែលបានបិទ។ ច្បាប់នេះបានហាមឃាត់ដើម្បីសាកចូលរួមការប្រកួតប្រជែងនេះថ្លៃ។ ក្រោមបម្រាមនិងការប្រព្រឹការចរចារអតិថិជនជាមួយនឹងការដេញថ្លៃឬគណៈកម្មការដេញថ្លៃនេះ។ បើមិនដូច្នោះទេវានឹងត្រូវបានធ្វើឱ្យការសម្រេចចិត្តផ្លូវច្បាប់លើការទទួលស្គាល់ព្រឹត្តិការណ៍មិនត្រឹមត្រូវនោះទេ។

លក់ដេញថ្លៃ

ជំពូកទី 3 នៃច្បាប់ស្តីពី "នៅលើលទ្ធកម្មសាធារណៈ" បង្កើតច្បាប់នេះបើយោងតាមដែលការដេញថ្លៃនេះត្រូវបានធ្វើឡើងសម្រាប់សិទ្ធិក្នុងការចូលទៅក្នុង កិច្ចសន្យាពីរដ្ឋាភិបាល។ ការដេញថ្លៃក្នុងករណីនេះ - នេះគឺជាការជួញដូរធម្មតា។ ក្នុងអំឡុងពេលព្រឹត្តិការណ៍នេះស្ថានភាពនៃសិល្បករទិញមនុស្សដែលអាចផ្តល់នូវការចំណាយទាបបំផុតសម្រាប់ការប្រតិបត្តិកិច្ចសន្យាមួយ។

ការលក់ដេញថ្លៃមិនដូចការប្រកួតប្រជែងនេះគឺមានតែមួយ: នៅក្នុងករណីដំបូងអ្នកសំដែងបេក្ខជនផ្តល់ជូននូវលក្ខខណ្ឌល្អប្រសើរបំផុតនិងលើកទីពីរ - តម្លៃល្អបំផុតនោះ។ នៅសល់នៃការដេញថ្លៃនេះគឺស្ទើរតែគ្មានខុសគ្នាពីការប្រកួតប្រជែងនេះ។ វាមានសមត្ថភាពក្នុងការធ្វើឱ្យដំណើរការបើកឬបិទបាន។ វាត្រូវបានហាមឃាត់ដើម្បីរក្សាការពិភាក្សាសម្ងាត់ជាមួយនរណាម្នាក់នៃអ្នកចូលរួមនិងដើម្បីសាកបេក្ខជនសម្រាប់ការចូលរួមថ្លៃ។

វិធីផ្សេងទៀតនៃការដាក់ការបញ្ជាទិញ

FZ-94 ច្បាប់សហព័ន្ធ "នៅលើលទ្ធកម្មសាធារណៈ" បង្កើតវិធីមួយចំនួនដើម្បីចុះកិច្ចសន្យាជាមូលដ្ឋាន។ ឧទាហរណ៍នៅក្នុងជំពូកទី 4 គឺសំដៅទៅលើលទ្ធភាពក្នុងការស្នើសុំសម្រង់។ វិធីសាស្ត្រនេះនៃការទទួលបានអំពីទំនិញឬសេវាដែលអ្នកចង់បាន។ សម្រង់អតិថិជនដោយប្រុងប្រយ័ត្នសិក្សានិងនៅទីបញ្ចប់សម្រេចចិត្តលើកិច្ចសហប្រតិបត្តិការជាមួយអ្នកសម្តែងជាក់លាក់មួយ។ នៅជំពូកទី 5 មាត្រា 48 សំដៅទៅនឹងសំណើសុំសម្រង់ពាក្យសម្រាប់គោលបំណងនៃការផ្តល់ជំនួយនេះ។

នៅក្នុងជំពូកទី 3.1 សំដៅទៅលើសមត្ថភាពក្នុងការធ្វើការដេញថ្លៃអេឡិចត្រូនិ។ និងអាជីវកម្មទាំងអស់អាចមានទាំងការបិទនិងបើកចំហ។ ជាចុងក្រោយ, មាត្រា 55 បានបង្ហាញច្បាប់នេះបើយោងតាមដែលរដ្ឋមានសិទ្ធិប្តឹងឧទ្ធរណ៍ទៅសិល្បករតែមួយនេះ។ នេះបានកើតឡើងនៅក្នុងស្ថានភាពដែលជាកន្លែងដែលការផ្គត់ផ្គង់ទំនិញឬការផ្តល់សេវាទាក់ទងទៅនឹងវិស័យផ្តាច់មុខធម្មជាតិ (ឧទាហរណ៍ដូចជាករណីជាមួយ "ក្រុមហ៊ុន Gazprom »នេះ) ។

ទាំងរដ្ឋនៅក្នុងមុខនៃការសម្តែងឬអតិថិជនដែលមិនបានអនុញ្ញាតឱ្យមានការរំលោភគួរច្បាប់ "ស្តីពីលទ្ធកម្មសាធារណៈ" ។ បើមិនដូច្នោះទេតុលាការនឹងត្រូវបានចងក្រងឯកសារតួអក្សរដែលត្រូវគ្នា។

នៅលើការការពារសិទ្ធិរបស់អ្នកចូលរួមក្នុងការដាក់ការបញ្ជាទិញនេះ

នៅក្នុងជំពូកទី 8 នៃច្បាប់សហព័ន្ធនេះសំដៅទៅលើលទ្ធភាពដើម្បីប្តឹងឧទ្ធរណ៍សកម្មភាពរបស់អតិថិជននៅក្នុងមុខរបស់រដ្ឋនេះ, ប្រសិនបើក្រោយការរំលោភលើបទដ្ឋាននេះបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់។ អ្នកអាចប្តឹងឧទ្ធរណ៍ប្រឆាំងនឹងសកម្មភាពនៃការប្រតិបត្តិនៃវេទិកាអេឡិចត្រូនិដែលត្រូវបានជួញដូរនេះដើម្បីតវ៉ាអំពីសកម្មភាពរបស់គណៈកម្មាធិការដេញថ្លៃលក់ឬដេញថ្លៃរាងកាយបានអនុញ្ញាតឬតុលាការពិសេសនេះ។ ទាក់ទាញ, វាមិនមែនជាការលំបាកក្នុងការទាយ, តែអាចយកកន្លែងនៅក្នុងតុលាការ។ អត្ថបទ 57-61 ដែលបានកំណត់ស្តង់ដារទាំងអស់នេះគឺជាប្រភេទនៃការធានាសម្រាប់ការការពារសិទ្ធិរបស់អ្នកចូលរួមក្នុងការដាក់ការបញ្ជាទិញនេះ។

តើអ្វីទៅជាការផ្លាស់ប្តូរត្រូវបានធ្វើឡើងតាមច្បាប់ "នៅលើលទ្ធកម្មសាធារណៈ"? ខ្ញុំត្រូវតែនិយាយថាទាំងអស់ចាត់ទុកថាជាទង្វើបទដ្ឋានស្របច្បាប់មិនមានរួចទៅហើយ, ហើយនៅក្នុងកន្លែងរបស់ខ្លួនបានមកពីច្បាប់សហព័ន្ធ№ 44 "នៅលើប្រព័ន្ធកិច្ចសន្យាលទ្ធកម្មសម្រាប់តម្រូវការរបស់រដ្ឋនិងក្រុងតួអក្សរនេះ»។ ក្នុងភាពវាគួរតែត្រូវបានកត់សម្គាល់ថាទាំងអស់នៃច្បាប់ដែលបានកំណត់ខាងលើនិងច្បាប់ហើយដំណើរការរហូតមកដល់ពេល។ ទោះជាយ៉ាងណាពួកគេត្រូវបានជួសជុលនៅក្នុងឯកសារថ្មីនៅឆ្នាំ 2013 ។