រួចផុតពីការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល។ រយៈពេលនៃការទទួលខុសត្រូវរបស់រដ្ឋបាល

រដ្ឋបាលនិងការទទួលខុសត្រូវព្រហ្មទណ្ឌ - ផលវិបាកផ្លូវច្បាប់ធ្ងន់ធ្ងរបំផុតសម្រាប់ការរំលោភបំពាន។ ទោះជាយ៉ាងណា, សារៈសំខាន់នៃ ការទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាល គឺថាជាញឹកញាប់មានស្ថានភាពដែលទង្វើនៃពលរដ្ឋមួយមានលក្ខណៈពិសេសនៃបទល្មើសពិសេសមួយ, ទោះជាយ៉ាងណា, មិនបង្កើតជាគ្រោះថ្នាក់សង្គមយ៉ាងខ្លាំង។

មូលដ្ឋានសម្រាប់ការលើកលែងពីការទទួលខុសត្រូវនេះ

អវត្តមាននៃផលវិបាកអវិជ្ជមានចំពោះជនល្មើសនៅក្នុងការអនុវត្តដោយសារតែស្ថានភាពពីរ: នៅពេលដែលវាមកដល់ការដកដូចជាការទទួលខុសត្រូវរបស់បាតុភូតរដ្ឋបាលនិងផ្នែកច្បាប់នៅក្នុងវត្តមាននៃសញ្ញាទាំងអស់នៃបទល្មើសនេះ; ឬនៅពេលដែលបទល្មើសត្រូវបានចាត់ទុកថាបានប្រព្រឹត្តនោះទេប៉ុន្តែគាត់មិនមែនជាទោសកំហុសត្រូវបាននាំយកទៅកាត់ទោស។ ក្រមនៃ បទល្មើសរដ្ឋបាល កំណត់មូលដ្ឋានដូចខាងក្រោមសម្រាប់រួចផុតពីការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល: ពុំសូវសំខាន់, ជំនួសនៃការដាក់ទណ្ឌកម្មមួយផ្សេងទៀត, ការនិងអ្នកដទៃទៀត។

ជាពិសេសនៅក្នុងការចេញផ្សាយដែលត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការពិតដែលថាម៉ាស៊ីនរបស់រដ្ឋត្រូវការមានន័យថាការបង្ខិតបង្ខំបានញឹកញាប់ពេក។ ភារកិច្ចសំខាន់នៃរាងកាយអនុវត្ត - សិទ្ធិក្នុងការយកទៅក្នុងគណនីរបស់មាតិកានៃភាគីទាំងគោលដៅនិងប្រធានបទនៃ បទល្មើស, ការកំណត់អត្តសញ្ញាណជួយបន្ធូរបន្ថយនិងស្ថានទម្ងន់ទោស។

ពុំសូវសំខាន់

RF ទទួលបានពីរដ្ឋបាលក្រមបទល្មើសសិទ្ធិតុលាការមន្ត្រីអាជ្ញាធរដែលបានធ្វើការសម្រេចចិត្តក្នុងការដាក់ពិន័យរដ្ឋបាលស្ថិតក្រោមជាសញ្ញាមួយចំនួនក្នុងការទទួលស្គាល់ទង្វើដែលបានប្រព្រឹត្តសំខាន់មួយ។ វាត្រូវតែបាននិយាយថា: ការបញ្ជាក់ពីភាពពុំសំខាន់មួយដែលកើតមាននៅក្នុងដងសូវៀតនៅក្នុងក្រមដូចគ្នា, ប៉ុន្តែរហូតមកដល់ពេលច្បាប់នេះមិនបានផ្តល់នូវនិយមន័យច្បាស់លាស់នៃពាក្យនេះមិនបានបញ្ជាក់ពីអ្វីដែលលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យវាយតម្លៃនិងបានផ្ទេរគ្រាន់តែជាកាតព្វកិច្ចនៃអ្នកអនុវត្តច្បាប់នេះ។

សម្រាប់មន្រ្តីក្នុងករណីភាគច្រើនវាជាគំនិតផ្លូវការរបស់តុលាការកំពូល។ នេះបើយោងតាមសេចក្តីសំរេចចិត្តនៃមហាសន្និបាតនៃឧត្តម 24.03.05 ចំនួន 5 បទល្មើសរដ្ឋបាលសំខាន់អាចត្រូវបានចាត់ទុកថាជាទង្វើមួយ, តួអក្សរ, ចំនួនទឹកប្រាក់នៃការគ្រោះថ្នាក់និងភាពធ្ងន់ធ្ងរនៃផលវិបាកនៃការដែលមិនមែនជាការគំរាមកំហែងធំបំផុតចំពោះមុខងារធម្មតានៃទំនាក់ទំនងសាធារណៈ។ វាមិនយកទៅក្នុងគណនីផ្ទាល់ខ្លួននិងទ្រព្យសម្បត្ដិមានបំណងចិត្ដស្ថានភាពនៃជនល្មើស។ តុលាការសម្ដែងអាជ្ញាធរចុងក្រោយមានសិទ្ធិទទួលការផ្លាស់ប្តូរនៃការសម្រេចចិត្តរបស់អាជ្ញាធរមួយទទួលស្គាល់ការសម្រេចចិត្តខុសច្បាប់និងបោះបង់វា។

ដូច្នេះច្បាប់នេះគឺមិនមានសញ្ញាណច្បាស់លាស់នៃភាពពុំសំខាន់ថានៅលើដៃមួយ, អនុញ្ញាតឱ្យមនុស្សម្នាក់ដែលបានអនុញ្ញាតដើម្បីឱ្យមានប្រជាធិបតេយ្យនៅលើផ្សេងទៀត - បង្កើតវិសាលភាពសម្រាប់ការរំលោភបំពានដែលពាក់ព័ន្ធនឹងរួចផុតពីការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលក្រោមកាលៈទេសៈមិនប្រក្រតី។

ការជំនួសនៃការផ្តន្ទាទោស

ប្រសិនបើមានរួចផុតពីការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលនៃពុំសូវសំខាន់នៅលើដីមួយជនល្មើសដែលត្រូវបានប្រើជាមតិយោបល់ពាក្យសំដីដែលសំដៅទៅលើវិធានការឆ្លើយតប។ ដាស់តឿនជូនដំណឹងដាច់ខាតនៃឥរិយាបទបែបនេះនៅពេលអនាគត។ វាមិនមានការបញ្ចេញមតិដែលបានសរសេរនិងអាចត្រូវបានធ្វើឡើងនៅក្នុងដំណាក់កាលនៃកិច្ចដំណើរការនីតិវិធីរដ្ឋបាលណាមួយឡើយ។ ជាការជំនួសក្នុងករណីដូចខាងក្រោមនៅពេលដែលវាមកដល់យោធា (ប្រធានបទយោធាដើម្បីការទទួលខុសវិន័យ), អនីតិជនជាធម្មតាករណីជាមួយបទល្មើសប្រព្រឹត្តឡើងសម្រាប់ជាលើកដំបូង។

ការបង្កើតថ្មីបានធ្វើឡើងដើម្បីក្រមបទល្មើសរដ្ឋបាលនេះគឺជាការអភិវឌ្ឍថ្មីបំផុតដែលទាក់ទងនឹងការ leniency សម្រាប់អាជីវកម្មខ្នាតតូចនិងមធ្យមសម្រាប់ការរំលោភដែលបានកំណត់ក្នុងអំឡុងពេលការត្រួតពិនិត្យស្ថានភាពនៃការ - ជំនួសឱ្យឧបករណ៍ពិន័យជាបង្ខិតបង្ខំអំពើព្រមាន។

ការលើកលែងពីការផ្ដន្ទាទោសចំពោះអនីតិជន

ការទទួលខុសត្រូវផ្នែកច្បាប់រដ្ឋបាលនៃអនីតិជនជាករណីជាក់លាក់មួយ។ វាគួរតែត្រូវបានកត់សម្គាល់ថាមានមនុស្សចន្លោះពី 16 និង 18 ឆ្នាំរួចទៅហើយថាជាមុខវិជ្ជាធ្វើសកម្មភាពការទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាល។ តុលាការអាចសន្និដ្ឋានលើការជំនួសនៃការដាក់ទណ្ឌកម្មបន្ទោសពាក្យសំដីដែលមានមូលដ្ឋានលើទិន្នន័យនៅលើលក្ខណៈផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ជនល្មើស។ បែបនេះការសម្រេចចិត្តមួយនឹងកុមារផងដែរគណៈកម្មការនិងវិធានការអនុវត្តបញ្ជីនៃបទប្បញ្ញត្តិមួយដែលត្រូវបានច្បាប់ផងដែរដោយសហព័ន្ធស្តីពីការការពារនិងការមិនយកចិត្តទុកដាក់លើកុមារអនីតិជនល្មើស។ ឧទាហរណ៍គណៈកម្មការអាចស្នើសុំទោសជាសាធារណៈដើម្បីព្រមានព្រមានជាសាធារណៈដើម្បីបង្ហាញនិងផ្តល់ឱ្យកុមារក្រោមការត្រួតពិនិត្យនៃផ្ទះនោះ។

lapse នៃពេលវេលា

អំឡុងពេលការទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាលផងដែរអាចប៉ះពាល់ដល់ ការកាត់ទោស, ដែលត្រូវបានគេយកមួយផ្នែកពីច្បាប់ព្រហ្មទណ្ឌ។ សិល្បៈ។ 4.5 ពិន្ទុសម្រាប់រយៈពេលដូចការកាត់ទោសថាជាបីខែ, មួយឆ្នាំពីកាលបរិច្ឆេទនៃបទល្មើសរដ្ឋបាល - នៅក្នុងការរំលោភលើច្បាប់ស្តីពីសមុទ្រទឹកដីតំបន់សេដ្ឋកិច្ចផ្តាច់មុខរបស់រដ្ឋដើម្បីការពារផលប្រយោជន៍របស់វិនិយោគិននៅក្នុងទីផ្សារមូលបត្រ, ច្បាប់គយ, រូបិយប័ណ្ណ, ពន្ធនិងច្បាប់ដទៃទៀត។

មូលហេតុសម្រាប់នេះ "លុបចោល" ដែលបានស្ថិតនៅក្នុងការពិតដែលថា, នៅក្នុងការផ្ទុយទៅនឹងច្បាប់ព្រហ្មទណ្ឌ, រដ្ឋបាលមិនទទួលស្គាល់គោលការណ៍នៃការ ជៀសមិនរួចពីការផ្តន្ទាទោស ចំពោះបទល្មើសមួយ។

បើបទល្មើសនោះបានអូសបន្លាយរយៈពេលនេះត្រូវបានគណនាពីពេលនៃការរកឃើញរបស់វា។ អាជ្ញាកណ្តាលតុលាការកំពូលនៃការស្នាក់នៅនៃអត្ថិភាពរបស់ខ្លួន, បានចង្អុលបង្ហាញថាដោយពិនិត្យមើលវេជ្ជបញ្ជានេះវាត្រូវតែត្រូវបានចងចាំថាថ្ងៃនៃការរកឃើញនៃទង្វើខុសច្បាប់និងជាថ្ងៃនៃការបំពេញមួយ។ យើងគួរតែបន្តពីកាលៈទេសៈនិងសញ្ញានៃផ្នែកខាងវត្ថុ។ វាគួរតែត្រូវបានយកទៅក្នុងគណនីនិងថាអាជ្ញាយុកាលនេះបើយោងតាមច្បាប់នាពេលបច្ចុប្បន្ននេះមានមូលដ្ឋានតែមួយគត់សម្រាប់ការផ្អាកនេះ - ញត្តិមុខនៃកិច្ចដំណើរការនីតិវិធីនៅកន្លែងនៃលំនៅដ្ឋានរបស់គាត់។

ក្រុមអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រមួយចំនួននៅតែជឿថាវាមិនអាចទៅរួចទេដើម្បីពិចារណាអាជ្ញាយុកាលដែលជាលក្ខខណ្ឌនៃការសង្កេតការណ៍ដែល entail រួចផុតពីការទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាលមួយ, ចាប់តាំងពីយន្ដការមួយជាច្រើនទៀតមានការព្រួយបារម្ភចំពោះការធានាប្រសិទ្ធភាពនៃការងាររបស់អង្គភាពរដ្ឋបាលនិងយុត្តាធិការនេះ។

ប្រភេទពិសេសនៃមូលដ្ឋានសម្រាប់ការលើកលែងពីការទទួលខុសត្រូវ

ពិសេសរួមបញ្ចូលទាំងប្រភេទដែលជាករណីមូលដ្ឋានការដោះលែងបុគ្គលម្នាក់មានការទាក់ទាញក្រុមប្រធានបទ (ឧ: យោធាឬអនីតិជន) និងសមាសភាពជាពិសេសផ្នែកដែលនៅក្នុងនោះបានបង្កើតឡើងដោយផ្ទាល់លើកលែងត្រូវបានគេក្បួនដោះស្រាយ។

យោធានិងប្រជាពលរដ្ឋបានហៅឡើងសម្រាប់ការបណ្តុះបណ្តាយោធាមិនអាចត្រូវបានប្រារព្ធឡើងនៅក្នុងរដ្ឋបាលទទួលខុសត្រូវប្រសិនបើជាក់លាក់នៃមុខងារទង្វើវិន័យ។

ឧទាហរណ៍សិល្បៈ។ 15,11 មានបទបញ្ញាត្តិស្តីពីការទទួលខុសត្រូវចំពោះការរំលោភលើគណនេយ្យនិងរបាយការណ៍, ដែលជាកន្លែងដែលផ្នែកទីពីរអនុញ្ញាតឱ្យមានការលើកលែងពីការទទួលខុសត្រូវនៅក្នុងព្រឹត្តិការណ៍មួយដែលរំលោភលើប៉ះប៉ូវភាពខ្វះខាតនៃពន្ធដែលបានបង់, ជួសជុលពិការភាពនិងកំហុសដែលត្រូវគ្នាក្នុងការវិលត្រឡប់ពន្ធ។ សិល្បៈ។ 2.6.1 ត្រូវបានរចនាឡើងដើម្បីបញ្ចេញការទទួលខុសត្រូវរបស់ម្ចាស់រថយន្តក្នុងស្ថានភាពដែលរថយន្តនេះមិនត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយវា (ដោយប្រូកស៊ីដែលជាលទ្ធផលនៃការលួចមួយ) ។ សិល្បៈ។ 14,32 ផ្តល់អំណោយដល់មនុស្សដែលបានអនុវត្តជាលើកដំបូងជាមួយលក្ខខណ្ឌទាំងអស់នេះ។

ភាពខុសគ្នារវាងគំនិតនៃ«ការលើកលែងពីការទទួលខុសត្រូវផ្នែករដ្ឋបាល»និង«ការរាប់បញ្ចូលនៃការទទួលខុសរដ្ឋបាលនេះ "

ច្បាប់រដ្ឋបាល ត្រូវបានសាងសង់ដូច្នេះគណៈវិនិច្ឆ័យបញ្ចូលគ្នាការពារថាការទទួលខុសរដ្ឋបាល, កាលៈទេសៈនៃការរបស់ខ្លួនផ្តាច់មុខ, ដូច្នេះពិចារណាភាពបន្ទាន់និងចំកួតក្នុងបញ្ជី។ ទោះជាយ៉ាងណា, វាគឺជាការពិតស្ថាប័នច្បាប់ពីរផ្សេងគ្នា, ចាប់តាំងពីករណីដំបូងដែលមិនបានដកការខាតបង់ពីអំពើនៃសាធារណៈ (ដូចដែលបានប្រឆាំងទៅនឹងការចាំបាច់យ៉ាងតឹងរឹង) សកម្មភាពរបស់បុគ្គលដែលបានទទួលស្គាល់ជាលក្ខណៈស្របច្បាប់និងមានចេតនានោះទេ។

បញ្ហានៃស្ថាប័នប្រតិបត្ដិការពីការទទួលខុសរំដោះ

បញ្ហាផ្លូវច្បាប់ភាគច្រើនដោយសារតែការច្បាប់ដែលមានការប៉ាន់ប្រមាណ។ គ្មានសញ្ញានៃភាពពុំសំខាន់អាចឱ្យអាជ្ញាធររដ្ឋបាលដើម្បីវាយតម្លៃពីកាលៈទេសៈដែលមានផលវិបាកអវិជ្ជមាននិងបង្កើតភាពមិននៅក្នុងការអនុវត្តដោយឯករាជ្យ។

វាគឺជាការខុសខ្លាំងណាស់ហើយវាហាក់ដូចជាថាអ្វីដែលជាគោលបំណងនេះ នៃការលើកលែងពីការទទួលខុសត្រូវព្រហ្មទណ្ឌរបស់ មនុស្សដែលមិនបានគ្រប់គ្រងការដឹកជញ្ជូននៅក្នុងពេលនៃបទល្មើសប្រព្រឹត្ត, ចាប់តាំងពីវាគឺជាសំណួរនៃការអវត្តមាននៃការតែងនិពន្ធដោយខ្លួនឯងមួយ - ប្រធានបទនៃសកម្មភាពមិនត្រឹមត្រូវនោះទេ។

ការអនុវត្តន៍នៃការដាក់ពាក្យសុំច្បាប់ស្តីពីការលើកលែងនេះ

ពិចារណាលើបញ្ហានៃការសារៈសំខាន់តិចតួចនោះវាគឺជាការចាំបាច់ដើម្បីឱ្យដឹងថាតើមានបទល្មើសនៅក្នុងការគោរពដែលអត្រានៃការប្រើប្រាស់គឺមិនអាចធ្វើទៅបាន។ ជាការពិតណាស់ដែលជាតុលាការកំពូលនៅក្នុងការដោះស្រាយលេខ 18 ចុះថ្ងៃទី 24.10.06 នេះបានធ្វើឱ្យវាច្បាស់ណាស់ថាវាគឺជាការមិនអាចទៅរួចទេដើម្បីប្រើវិធាននៃសារៈសំខាន់តិចតួចនៅក្នុងករណីនៅពេលដែលវាត្រូវបានភ្ជាប់ជាមួយការផឹកគ្រឿងស្រវឹងពេលបើកបរដោយសារតែម៉ាស៊ីនគឺជាប្រភពនៃការកើនឡើងគ្រោះថ្នាក់មួយ។ តុលាការនេះបានចំណាយពេលចូលទៅក្នុងគណនីសក្តានុពលះថាក់ទំនាក់ទំនងសាធារណៈដោយមិនគិតពីការខូចខាតបណ្តាលឱ្យ។

ក្នុងករណីនេះ, ភាពខុសគ្នាជាញឹកញាប់: ឧទាហរណ៍ក្នុងករណីមួយតុលាការមិនបានពិចារណាដែលមិនមែនជាការប្រើប្រាស់នៃការរកប្រាក់រប៉េះរប៉ោះជាការរំលោភមួយដែលដឹកគំរាមកំហែងដល់សណ្តាប់ធ្នាប់សាធារណៈសំដៅទៅលើការពិតដែលថាអ្នកលក់លក់បានធ្វើការថ្ងៃដំបូងនិងមានការឆ្លើយតបល្អនេះ។ ក្នុងករណីមួយផ្សេងទៀត, តុលាការបានរកឃើញថាទង្វើនេះមិនមានការគំរាមកំហែងដល់ទំនាក់ទំនងសាធារណៈបើទោះបីជាចំនួនទឹកប្រាក់ដែលលក់ទំនិញនេះគឺសេចក្តីធ្វេសប្រហែសនោះទេ។ ពេលខ្លះក្នុងវគ្គសិក្សានៃការកាត់ទោសនេះវាហាក់ដូចជាថាសមាសភាពនៃបទល្មើសណ្តាលឱ្យមានការខូចខាតធ្ងន់ធ្ងរជាងការចង្អុលបង្ហាញនៅក្នុងអត្ថបទនេះនៃក្រមរដ្ឋបាល, ក្នុងករណីដែលវាបានក្លាយជាការមិនអាចទៅរួចទេដើម្បីដាក់ទោសជនល្មើសផ្នែករដ្ឋបាល។ ការទទួលខុសត្រូវព្រហ្មទណ្ឌទំនងជានឹងផ្តល់នូវឱកាសដើម្បីមានលក្ខណៈគ្រប់គ្រាន់សកម្មភាពរបស់ខ្លួនដែលជាផ្នែកមួយនៃបទឧក្រិដ្ឋនេះ។

ទាំងអស់នេះនាំឱ្យមានការសន្និដ្ឋានថាការពង្រឹងច្បាប់, វិធីមួយឬមួយផ្សេងទៀត, ការពន្យល់ច្បាស់លាស់បន្ថែមទៀតនៃលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ការរួចផុតពីការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល។