មូលហេតុនៃអំពើពុករលួយ។ ច្បាប់អំពើពុករលួយរុស្ស៊ី

នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី, គោលនយោបាយប្រឆាំងអំពើពុករលួយសកម្មត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ។ តើអ្វីទៅជាលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៃប្រសិទ្ធិភាពរបស់វាមានអ្វីខ្លះ? តើប្រភពស្របច្បាប់ដែលបានអនុម័តនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីជាមួយទិដ្ឋភាពមួយដែលមាន ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងអំពើពុករលួយ? ក្នុងនាមជាអ្នកស្រាវជ្រាវសម័យទំនើបយល់, ជាការពិត, ធម្មជាតិនៃបាតុភូតនេះ?

អំពើពុករលួយគឺជាអ្វី?

អំពើពុករលួយនេះបើយោងតាមនិយមន័យទូទៅនេះជាបាតុភូតសង្គមដែលបង្ហាញពីសកម្មភាពរបស់មន្រ្តីនិងអ្នកដែលមានសិទ្ធិផ្សេងទៀតក្នុងក្របខណ្ឌនៃម៉ូដែលនេះគឺមានស្ដង់ដារនៅក្នុងកម្រិតនៃច្បាប់ស្តង់ដារឧស្សាហកម្មនិងគ្រឹះសាធារណៈនេះជាច្បាប់មួយដែលបណ្តាលឱ្យមានការខូចខាតសម្ភារៈទៅរដ្ឋនេះ, ក្រុមហ៊ុននិងសង្គម។ គំនិតនៃអំពើពុករលួយដូច្នេះមានលក្ខណៈសេដ្ឋកិច្ចលើសលុប។ មនុស្សម្នាក់យកចេញពីសកម្មភាពនៃប្រភេទនៅក្នុងសំណួរនេះគឺជាការចាប់អារម្មណ៍ក្នុងការកើនឡើងជាទូទៅសម្ភារៈ។

ការបកស្រាយអន្ដរជាតិ

នេះបើយោងតាមនិយមន័យដែលបានអនុម័តដោយអង្គការតម្លាភាពអន្តរជាតិដែលមានសកម្មភាពត្រូវបានផ្តោតទៅលើការសិក្សានៃបាតុភូតអំពើពុករលួយនេះបានចាត់ទុកថាជាសកម្មភាពមួយត្រូវបានយល់ថាជាការរំលោភបំពានមួយនៃធនធានដែលបានជឿទុកចិត្តមួយ - ជាធម្មតាមានអនុភាពផលប្រយោជន៍ឯកជន។ គួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍មួយដែលបង្កើតច្បាប់សហព័ន្ធមានផ្ទុករុស្ស៊ី "នៅថ្ងៃប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងអំពើពុករលួយ»។ វានិយាយថាបាតុភូតនេះនៅក្នុងសំណួរ - គឺការរំលោភបំពាននៃឋានៈនិងអំណាច, ការសូកប៉ាន់, ស៊ីសំណូកពាណិជ្ជកម្ម និងវ៉ារ្យ៉ង់ផ្សេងទៀតនៃការប្រើប្រាស់ខុសច្បាប់នៃពលរដ្ឋពីតំណែងជាផ្លូវការរបស់គាត់ប្រឆាំងនឹងផលប្រយោជន៍របស់សង្គមនិងអាជ្ញាធរនៅក្នុងគោលបំណងដើម្បីទទួលបានផលប្រយោជន៍។ ច្បាប់ស្តីពីអំពើពុករលួយដូច្នេះការពង្រីកការបកស្រាយបន្តិចក្នុងរយៈពេលនេះនៅក្នុងកំណែរបស់អង្គការតម្លាភាពរបស់បំពេញវាជាមួយនឹងការពិតដែលថាប្រភេទសមរម្យនៃទង្វើខុសច្បាប់អាចត្រូវបានអនុវត្តមិនត្រឹមតែអំណាចប៉ុណ្ណោះទេប៉ុន្តែថែមអាជីវកម្ម។

មើលទៅខុសគ្នានៃអំពើពុករលួយនិយមន័យដោយអង្គការសហប្រជាជាតិបានអនុម័តនោះវាជាសេចក្តីថ្លែងការណ៍ទូទៅដោយស្មើភាពមួយ។ យោងតាមឯកសាររបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ, អំពើពុករលួយត្រូវបានគេយល់ថាជាបាតុភូតដែលមានសង្គម, វប្បធម៍និងសេដ្ឋកិច្ចធម្មជាតិស្មុគ្រស្មាញ, មានវត្តមាននៅក្នុងរដ្ឋទាំងអស់។ អ្នកជំនាញមួយចំនួនបានចង្អុលបង្ហាញថាសូម្បីតែនៅក្នុងមាតិកានៃអនុសញ្ញាអង្គការសហប្រជាជាតិប្រឆាំងនឹងអំពើពុករលួយដែលជានិយមន័យជាក់លាក់មួយនៃបាតុភូតនេះគឺមិនមែនទេ។ ទោះបីជានេះបើយោងតាមក្រុមអ្នកវិភាគមួយចំនួនគឺមានតក្កជាក់លាក់មួយ - ធម្មជាតិនិងមូលហេតុនៃអំពើពុករលួយគឺជាការល្អផងដូច្នេះថាសូម្បីតែនៅក្នុងកម្រិតមួយនៃអង្គការអន្តរជាតិធំបំផុតមិនធ្វើឱ្យយល់បានដើម្បីរកមើលនិយមន័យទូទៅនៃបាតុភូតនេះ។ នៅគ្រប់ប្រទេសនៃពិភពលោកអាចមានការមុនដែលអនុញ្ញាតឱ្យបកស្រាយវាក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃគំនិតដែលអាចមានលក្ខណៈដូចគ្នាទៅនឹងអ្នកដែលបានអនុម័តនៅក្នុងរដ្ឋផ្សេងទៀត។ ហេតុនេះហើយបានជាអ្នកជំនាញខ្លះជឿថាការយល់ដឹងទូទៅនៃបញ្ហាសហគមន៍ពិភពលោករូបរាងដែលបណ្តាលឱ្យមានអំពើពុករលួយអន្ដរជាតិអាចនឹងត្រូវបានមានភាពស្មុគស្មាញ។ ហើយការទាំងអស់ដោយសារតែមានគោលការណ៍ណែនាំក្នុងការស្វែងរកវិធីសាស្រ្តទូទៅដល់ការព្យាបាលនៃបាតុភូតនេះទេ។

ធម្មជាតិអំពើពុករលួយ

ដោយបានចាត់ទុកថាជាគំនិតនៃអំពើពុករលួយយើងបានពិនិត្យមើលមូលហេតុចក្ខុវិស័យនៃបាតុភូតនេះ, ដែលអាចត្រូវបានរកឃើញនៅក្នុងបរិស្ថានការស្រាវជ្រាវនេះ។ មានឧទាហរណ៍ធម្មជាតិនៃទ្រឹស្តីសេដ្ឋកិច្ច។ ក្នុងចំណោមអ្នក - និក្ខេបបទអំពីការជាប់ទាក់ទងនៃប្រាក់ចំណេញនិងការចំណាយដែលជាលទ្ធផលនៃសកម្មភាពមួយចំនួននោះទេ។ ក្នុងករណីនេះ - អំពើពុករលួយ។ មនុស្សម្នាក់ដែលមានធនធានជាក់លាក់មួយ, រដ្ឋបាល, ឧទាហរណ៍សម្រេចចិត្តប្រព្រឹត្តអំពើខុសច្បាប់ដោយដឹងថាមានហានិភ័យនោះទេប៉ុន្តែនៅពេលដូចគ្នាទទួលស្គាល់ថាជាផលប្រយោជន៍ពួកគេសន្មត់ថាទំនងជាទូទាត់សង។ បើសិនជានៅក្នុងវេនប្រជាពលរដ្ឋមិនបានអនុវត្តអំពើពុករលួយណាមួយហើយនឹងបន្តនៅក្នុងរបៀបធម្មតាដើម្បីអនុវត្តមុខងារដែលជាចំណង់ចំណូលចិត្តនិងកម្រិតនៃការពេញចិត្តនៃការងាររបស់ខ្លួននឹងមានកម្រិតទាបជាងការពិន័យសូម្បីតែការចំណាយត្រូវបានកើតឡើងនៅក្រោមសេណារីយ៉ូដំបូង។

មូលហេតុនៃអំពើពុករលួយអ្នកស្រាវជ្រាវខ្លះត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងទ្រឹស្តីនៃការបង្កើតជាគំរូអាកប្បកិរិយាដែលត្រូវបានផ្អែកលើកត្តាមួយនៃការទទួលបានចំណង់ចំណូលចិត្តនៅក្នុងការចំណាយនៃការជួលនេះ។ តើវាមានន័យអ្វី? ការពិតដែលថាក្នុងអំឡុងពេលប្រតិបត្តិនៃសកម្មភាពរបស់ខ្លួនជាមនុស្សម្នាក់ដែលជាអ្នកដែលនិយាយទាក់ទងនៅការិយាល័យរដ្ឋបាល, ដឹងថានៅក្នុងដៃរបស់គាត់គឺជាបញ្ហាដោយឥតគិតថ្លៃនៅក្នុងករណីជាច្រើន, ការកើនឡើងនិងផលប្រយោជន៍នៃឧបករណ៍ទាញយកដោយសារទៅកាន់តំណែងជាផ្លូវការរបស់លោក។ កត្តានេះក្រុមអ្នកវិភាគបាននិយាយថាអាចមានអំពើពុករលួយសូម្បីតែជ្រៅមួយក្នុងសេណារីយ៉ូជាងដំបូងនៃធម្មជាតិសេដ្ឋកិច្ចនៃសកម្មភាពខុសច្បាប់។ ចាប់តាំងពីមនុស្សភាគច្រើនបំផុតនៃហានិភ័យជម្រើសអង្គុយនៅលើ "ជួល" មានន័យថាហានិភ័យទំហំតូច។ ឧទាហរណ៍សាកសពនៃអំពើពុករលួយនៅមហាផ្ទៃនេះអ្នកជំនាញជឿថាអាចត្រូវបានពន្យល់ភាគច្រើនដោយឥទ្ធិពលនៃកត្តានេះ។

មាននិក្ខេបបទដែលបានពន្យល់ពីបាតុភូតដែលស្ថិតនៅក្រោមការសិក្សានេះនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃវិបត្តិ, ស្ថាប័នសេដ្ឋកិច្ចនិងសង្គមនៅក្នុងរដ្ឋនេះ។ មូលហេតុនៃអំពើពុករលួយនាំឱ្យមានការងារប្រសិទ្ធភាពរបស់អាជ្ញាធរនិងអាជីវកម្ម។ នោះគឺជាឧទាហរណ៍ពលរដ្ឋក្លាយជាងាយស្រួលក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាជាក់លាក់មួយ (យល់ព្រមលើឯកសារមួយ, បញ្ជាផលិតផលឬសេវា), ឆ្លងកាត់យន្តការបង្កើតឡើងដែលមានចែងក្នុងច្បាប់ឬកិច្ចព្រមព្រៀងវិស័យ។ មន្ត្រីដដែលនេះនៅឬនិយោជិតរបស់ក្រុមហ៊ុននេះទទួលខុសត្រូវចំពោះការអនុម័តឯកសារនីតិវិធីការចេញផ្សាយនៃផលិតផលឬសេវាកម្មដែលជាកម្របានយល់ស្របដើម្បីជួយសម្រួលដល់អាសយដ្ឋានក្រៅផ្លូវការបញ្ហាដោយឥតគិតថ្លៃនេះ។ ហើយដោយសារតែវាជា, វិធីមួយឬមួយផ្សេងទៀតបានក្លាយទៅជាការរំលោភលើច្បាប់និងបទប្បញ្ញត្តិនេះឱ្យគ្រោះថ្នាក់ដល់រដ្ឋាភិបាលអាជីវកម្មនិងសង្គម។

មូលហេតុនៃអំពើពុករលួយនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី

យោងតាមការស្រាវជ្រាវដោយការដូចគ្នានេះអង្គការតម្លាភាពអន្តរជាតិនៅក្នុងប្រទេសរបស់យើងកម្រិតនៃការយល់ឃើញជាសាធារណៈនៃបាតុភូតនេះនៅតែខ្ពស់។ RF ទទួលបានតំណែងចំណាត់ថ្នាក់រៀងនៅបានចងក្រងដោយអង្គការខាងក្រោមកន្លែងរយនោះ។ វាគួរតែត្រូវបានកត់សម្គាល់ - ទាក់ទងនៃរបៀបដែលជាប់ទាក់ទងអំពើពុករលួយត្រូវបានទទួលយកដោយសង្គមនិងអ្វីដែលពិតប្រាកដរបស់ខ្លួននៅក្នុងកម្រិតរុស្ស៊ីអ្នកជំនាញត្រូវបានជជែកគ្នាយ៉ាងសកម្មផងដែរ។ នោះគឺជា, វាបានល្អអាចជាដូច្នេះថានៅពេលដែលការផ្លាស់ប្តូរអាចធ្វើទៅបានក្នុងការសិក្សាអំពីវិធីសាស្រ្តនៃការផ្តល់ចំណាត់ថ្នាក់សហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលជាការនេះនឹងមានសុទិដ្ឋិនិយមកាន់តែច្រើន។ ប៉ុន្តែមួយចំនួនអះអាងថាជាមួយនឹងការពិតដែលថា, ដូច, អំពើពុករលួយនៅតែមាននៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី, ដូចជានៅប្រទេសផ្សេងទៀតនៅក្នុងពិភពលោក។ សូម្បីតែនៅក្នុងទាំងនោះដែលមាននៅក្នុងការនាំមុខក្នុងចំណាត់ថ្នាក់នេះបានចងក្រងដោយអង្គការតម្លាភាពអន្តរជាតិនិងអង្គការផ្សេងទៀត។

តើអ្វីទៅជាមូលហេតុនៃអំពើពុករលួយនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីមានអ្វីខ្លះ? ក្រុមអ្នកវិភាគមួយចំនួនពិចារណាដើម្បីជាការអនុវត្តទាំងបីបានសម្តែងខាងលើនិក្ខេបបទដើម្បីពន្យល់ពីធម្មជាតិនៃបាតុភូតនេះនិងដើម្បីប្រទេសរបស់យើង។ ភាគច្រើនជា - នៅក្នុងលើសពីនេះទៀតអ្នកជំនាញនិយាយថាវាមានមូលហេតុផ្សេងទៀតនៃអំពើពុករលួយនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីគឺជាអ្នក នៃតួអក្សរជាតិ។ សូមឱ្យយើងពិនិត្យមើលពួកគេ។

យោងតាមការមួយនៃកំណែទូទៅបំផុតនៃមូលហេតុនៃអំពើពុករលួយនៅក្នុងប្រទេសកម្ពុជារបស់យើងនឹងត្រូវបានរកឃើញនៅក្នុងប្រពៃណីបានអនុម័តនៅក្នុងសង្គមព្រមទាំងការអភិវឌ្ឍតក្កនៃនយោបាយនិងសង្គមសេដ្ឋកិច្ចនៃប្រទេសនេះ។

ការពិតដែលថា, ប្រវត្តិសាស្រ្ត, ប្រទេសរុស្ស៊ី - ប្រទេសដែលស្ថាប័នច្បាប់នៅក្នុងសំណុំបែបបទដែលវាបានអនុម័តនៅក្នុងបណ្តាប្រទេសលោកខាងលិចជាយូរមកហើយមិនបានដឹងថាដោយត្រូវបានប្រជាពលរដ្ឋមួយ។ ប្រជាជនរុស្ស៊ីពេញចិត្តទៅរស់នៅក្នុងតុលាការមិនយោងទៅតាមច្បាប់ដែលបានសរសេរនេះ។ ក្នុងករណីធ្ងន់ធ្ងរ - តុលាការយល់ព្រម។ ប៉ុន្តែមិននៅលើក្រដាសរាងអក្សរនៃច្បាប់នេះ។ នៅក្នុងដងសូវៀតអ្នកស្រាវជ្រាវបាននិយាយថានេះការដំឡើងជាសាធារណៈនៃការជាច្រើន mutated ។ អន្តរាគមន៍របស់រដ្ឋយ៉ាងសំខាន់ក្នុងជីវិតនៃសង្គមនិងសេដ្ឋកិច្ចនាំឱ្យមានការបោះពុម្ភផ្សាយមួយចំនួនធំនៃច្បាប់បទប្បញ្ញត្តិ, បទប្បញ្ញត្តិនេះបានពង្រីកក្របខ័ណ្ឌច្បាប់។ ជាលទ្ធផលប្រជាជនសូវៀតតិចឬច្រើនបានក្លាយទៅជាទម្លាប់ធ្វើការកត់សំគាល់ទៅរស់នៅទាំងអស់ដូចគ្នានៅក្រោមច្បាប់។ ដោយសារអំណាចរបស់គណបក្សនេះដែលបានគាំទ្រដោយការសម្តែងសេដ្ឋកិច្ចខ្ពស់ជំហររឹងមាំនៅលើឆាកអន្តរជាតិ, ពលរដ្ឋសូវៀតពេញចិត្តមិនឱ្យរំលោភលើច្បាប់ដែលកំណត់ដោយរដ្ឋ។ ដោយសារតែកម្រិតនៃអំពើពុករលួយនៅក្នុងសហភាពសូវៀតនេះបើយោងតាមក្រុមអ្នកស្រាវជ្រាវជាច្រើនគឺទាប។ ប្រភេទនៃបាតុភូតនេះ, ជាការពិតណាស់មាន (យ៉ាងហោចណាស់នៅក្នុងកម្រិតនៃ សេដ្ឋកិច្ចស្រមោល) នៅពេលធនធានសម្ភារៈមួយចំនួនដែលបានបម្រុងទុកនៅខាងក្រៅនៃបណ្តាញរដ្ឋាភិបាល, ការទទួលយកជាផ្លូវការតែប៉ុណ្ណោះ។ ប៉ុន្តែធម្មជាតិជាប្រព័ន្ធនៃបញ្ហានៃអំពើពុករលួយនៅក្នុងសហភាពសូវៀតដែលត្រូវបានចាត់ទុកដោយក្រុមអ្នកវិភាគជាច្រើននៅតែមិនមាន។ ទោះជាយ៉ាងណា, វាមានកំណែដែលនៅក្នុងដងសូវៀតអាជ្ញាធរនៅតែមិនមានការគ្រប់គ្រងនៃយ៉ាងពេញលេញសេដ្ឋកិច្ចនេះ។ សហគ្រាសឯកជន, ក្រុមអ្នកជំនាញបាននិយាយថាគួរតែអនុញ្ញាតឱ្យ - សូម្បីតែនៅក្នុងលក្ខណៈសាមញ្ញបំផុត។ នេះនឹងធ្វើឱ្យមានការសម្របសម្រួលជាច្រើនប្រភេទជាច្រើនសភាពទន់របស់ប្រជាពលរដ្ឋតថភាពថ្មីដែលបានកើតឡើងនៅក្នុងឆ្នាំនៃ perestroika នេះ។

ពេលដែលសហភាពសូវៀតបានចូលក្នុងដំណាក់កាលនៃការអភិវឌ្ឍពីវិបត្តិដែលបានសម្រេចចិត្តក្នុងការកំណត់អត្តសញ្ញាណការលៃតម្រូវសិទ្ធិអំណាចរបស់រដ្ឋនិងគណបក្សនេះបានចាប់ផ្តើមធ្លាក់ចុះជាលំដាប់។ និងបានដើរតួនាទីរបស់កត្តាសេដ្ឋកិច្ច - កម្រិតជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជនបានធ្លាក់ចុះ។ ទិដ្ឋភាពគោលនយោបាយ - ស្រុក, អន្ដរជាតិ - ដាក់ប្រាក់យ៉ាងច្រើននៅក្នុងមុខតំណែងរបស់រដ្ឋ។ ជាលទ្ធផលប្រជាជនបានចាប់ផ្ដើមត្រឡប់ទៅកាន់ការយល់ឃើញ "តាមប្រពៃណី" នៃនយោបាយដំណើរការសង្គមអាជីវកម្ម - នេះគឺជាស្តង់ដាខាងស្ដាំ - នៅពេលដែលយើងត្រូវតែធ្វើសកម្មភាពនៅលើក្រដាសមួយ។

នេះជាមូលហេតុចម្បងនៃអំពើពុករលួយនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី - ដូច្នេះវាជាការមុតស្រួច, អមដោយ unpreparedness សង្គមនិងទំហំធំមួយការផ្លាស់ប្តូរនយោបាយថាមពលពីម៉ូដែលមួយទៅរដ្ឋមួយទៀតព្រមទាំងប្រពៃណីប្រវត្តិសាស្រ្តមួយចំនួន។ បាតុភូតនេះក្រុមអ្នកជំនាញជឿថាមាននិន្នាការកើនឡើងនៅស្ទើរតែគ្រប់ប្រទេសដែលមានការផ្លាស់ប្តូរត្រូវគ្នា។ រំលងគណបក្សអំពើពុករលួយក្រុមអ្នកវិភាគនិយាយថាជាប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ជាច្រើនដែលឥឡូវនេះកំពុងជួបប្រទះបញ្ហាមួយហើយឥណទានធម្មជាតិហិរញ្ញវត្ថុ, ដូច្នេះការគិតអំពីការពិនិត្យឡើងវិញនៃគំនិតបច្ចុប្បន្ននៃការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចនិងដូច្នេះ - ផងដែរគឺស្ថិតនៅក្រោមការឆ្លងកាត់មួយ។ ទោះយ៉ាងណានៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីដូចដែលយើងបានដឹងហើយថាវាបានផ្លាស់ប្តូរមិនត្រឹមតែប៉ុណ្ណោះទេថែមសេដ្ឋកិច្ចប្រព័ន្ធនយោបាយ។ លទ្ធផលគឺថាភាពខុសគ្នារវាងការគ្រប់គ្រងនិងការអភិវឌ្ឍនៃគំនិតនេះគឺច្រើនជាងនៅក្នុងបណ្តាប្រទេសលោកខាងលិចនិងសក្ដានុពលកំណើននៃអំពើពុករលួយ (ជាលទ្ធផល) - ខាងលើ។

កត្តាភ្ញោចអំពើពុករលួយ

ក្រុមអ្នកជំនាញបានកំណត់ពីកត្តាដែលមានទំហំមួយចំនួនរំខានជាមួយនឹងការអនុវត្តន៍វិធានការប្រឆាំងអំពើពុករលួយនិងនៅពេលដូចគ្នានេះប៉ះពាល់ដល់ស្ថានទម្ងន់ទោសនៃបញ្ហាដែលពាក់ព័ន្ធនេះ។ នេះខាងលើទាំងអស់, អតុល្យភាពនៃផលប្រយោជន៍របស់រដ្ឋាភិបាលនិងអាជីវកម្មនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃឧស្សាហកម្មដែលមិនមែនជានិស្សរណកម្ម។ លក្ខខណ្ឌមានការលំបាកក្នុងការធ្វើអាជីវកម្ម: កម្រិតខ្ពស់នៃការអន្តរាគមន៍របស់រដ្ឋ, ការចូលដំណើរមានការលំបាកក្នុងការឥណទាន - រួមចំណែកដល់ការពិតដែលថាអាជីវកម្មត្រូវបានគេសម្លឹងមើលសម្រាប់ចំណង់ចំណូលចិត្តបន្ថែមទៀតដោយសារតែការសកម្មភាពពុករលួយ។

បញ្ហាមួយទៀត - កង្វះនៃការច្បាស់លាស់មួយនេះបើយោងតាមក្រុមអ្នកវិភាគមួយចំនួន, ការប្រាក់របស់រដ្ឋទៅ "ប្រពៃណី" ដូចគ្នាបារម្ភទៅរុស្ស៊ីជាប្រវត្តិសាស្ត្រនេះដែលត្រូវបានជំនួសដោយវប្បផ្លូវច្បាប់ខ្ពស់។ ហើយដោយសារតែសង្គមមិនតែងតែអាចយកយន្តការនៃការអន្តរកម្មជាមួយអាជ្ញាធរជំនួសដែលគឺជាតួយ៉ាងសម្រាប់តំបន់ជាច្រើននៃការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនយោបាយនិងសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសនេះនៅថ្ងៃនេះ។

ទោះយ៉ាងណានៅក្នុងឆ្នាំ 2000 នេះស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនយោបាយនិងសេដ្ឋកិច្ចក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីមានស្ថេរភាព។ នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃគុណភាពនៃជីវិតសកម្មក្នុងឆាកនយោបាយវិញនៅប្រទេសរុស្ស៊ីភាគច្រើនដែលសម្រេចបានក្នុងទីតាំងសហភាពសូវៀត។ ទោះយ៉ាងណាបញ្ហានៃអំពើពុករលួយនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីនៅតែមាន។ នេះគឺដោយសារតែក្រុមអ្នកស្រាវជ្រាវជឿថាដើម្បីមិនពេញលេញនៃការឆ្លងកាត់សេដ្ឋកិច្ច - ការផ្លាស់ប្តូររបស់រុស្ស៊ីពីគំរូនៃការអភិវឌ្ឍទៅជាសង្គមនិយមមូលធនភាគច្រើនមួយ។ ភាគច្រើនជាក្រុមអ្នកវិភាគបាននិយាយថា - នៅក្នុងទិដ្ឋភាពនៃគុណភាពនៃច្បាប់និងប្រសិទ្ធភាពនៃស្ថាប័ននយោបាយនិងសង្គមនោះទេ។ គោលការណ៍សូវៀតនៃអភិបាលកិច្ចនិងការចុះបញ្ជីស្របច្បាប់នយោបាយនៃប្រភេទផ្សេងគ្នានៃទំនាក់ទំនងត្រូវបានហួសសម័យ។ ច្បាប់នៅក្នុងវិស័យអាជីវកម្មនិងនៅគ្រប់ស្ទើរតែពីត្រូវបានបង្កើតកោស - សហគ្រាសឯកជននៅក្នុងសហភាពសូវៀតគឺមិនមែនសម្រាប់ជាច្រើនទសវត្សមកហើយ។ ជាលទ្ធផល - សង្គម, រដ្ឋាភិបាល, អាជីវកម្មនៅតំបន់មួយចំនួនបានចាប់ផ្តើមការអភិវឌ្ឍតាមរយៈការកាត់ទោសនិងកំហុស, ផលប៉ះពាល់នៃការដែលជាអំពើពុករលួយ។

ទោះយ៉ាងណានៅក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះដែលជាអ្នកជំនាញមួយចំនួនជឿថាស្ថានភាពនេះបានចាប់ផ្តើមប្រសើរឡើង។ ត្រូវបានគេធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងជាពិសេសក្របខ័ណ្ឌច្បាប់, ការធ្វើកំណែទម្រង់នៅក្នុងចំនួននៃស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល។ សូមគិតអំពីទិដ្ឋភាពផ្នែកច្បាប់នៅក្នុងលម្អិតបន្ថែមទៀត។ បញ្ហានៃអំពើពុករលួយដូចដែលយើងបានកត់សម្គាល់ឃើញខាងលើក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីសម័យបច្ចុប្បន្នភាគច្រើនដោយសារតែបណ្តាលមកពីវិបត្តិអូសបន្លាយនៃបទប្បញ្ញត្តិសំខាន់នៃស្ថាប័ន។

ច្បាប់ប្រឆាំងអំពើពុករលួយរុស្ស៊ី

តើប្រភពអាចត្រូវបានត្រឹមត្រូវយកចិត្តទុកដាក់? មួយក្នុងចំណោមអ្នកដែលយើងបានបញ្ជាក់រួចទៅហើយខាងលើ - នេះគឺជាច្បាប់សហព័ន្ធស្ដីពីអំពើពុករលួយ។ ប៉ុន្តែគាត់គឺមិនគ្រាន់តែជាទង្វើស្របច្បាប់និងប្រភពនៃការអនុវត្តគោលនយោបាយនៃទិសពាក់ព័ន្ធក្នុងទិដ្ឋភាពរបស់អង្គការនេះ។ មុនពេលដែលមានច្បាប់ស្តីពីអំពើពុករលួយដំណើរការ RF ពេញលេញអាជ្ញាធរបានបង្កើតយុទ្ធសាស្រ្តជាតិដើម្បីប្រឆាំងនឹងបាតុភូតនេះក្រោមការពិចារណា។ ប្រភពសំខាន់មួយផ្សេងទៀត - ផែនការជាតិសម្រាប់ 2014-2015 ផ្តល់នូវការសម្រាប់ការងាររបស់ស្ថាប័នរដ្ឋនៅក្នុងទិសដៅនៃការប្រឆាំងអំពើពុករលួយនេះ។ យើងនឹងសិក្សានូវទិដ្ឋភាពទូទៅនៃអំពើស្របច្បាប់ជ្រើសរើស។

ការប្រឆាំងអំពើពុករលួយនិងច្បាប់

ប្រវត្តិសាស្រ្តប្រភពដំបូងបំផុត - ច្បាប់ស្តីពីអំពើពុករលួយបានអនុម័ត 25.12.2008 គាត់ត្រូវបានគេចាត់ទុកថាជាអំពើបទដ្ឋានជាមូលដ្ឋាននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលបានដាក់ចេញនូវគោលការណ៍សំខាន់ក្នុងគោលបំណងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងបាតុភូតនេះនៅក្រោមការពិចារណាផងដែរជាមូលដ្ឋានរបស់អង្គការសម្រាប់វិធានការបង្ការប្រឆាំងនឹងវា។ ដូចគ្នានេះផងដែរច្បាប់ស្តីពីអំពើពុករលួយមានរួមបញ្ចូលទាំងបទប្បញ្ញត្តិក្នុងគោលបំណងលុបបំបាត់នៃផលវិបាកដែលអាចធ្វើបាននៃប្រភេទដែលសមរម្យនៃបទល្មើស។

ប្រយុទ្ធប្រឆាំងអំពើពុករលួយក្នុងយុទ្ធសាស្រ្តជាតិ

ទង្វើផ្លូវច្បាប់មួយទៀតដែលសំខាន់ - នេះជាយុទ្ធសាស្រ្តជាតិប្រឆាំងអំពើពុករលួយ។ នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃស្ថានភាពវាជាក្រឹត្យរបស់លោកប្រធានាធិបតីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ត្រូវបានចុះហត្ថលេខាឯកសារនេះ 13.04.2010 មេធាវីមួយដែលគាត់ត្រូវបានកំណត់ជាប្រភពកម្មវិធីកាន់តែខ្លាំងឡើងដែលពាក្យដើម្បីបំបាត់កត្តាសំខាន់ដែលបង្កើតជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការលេចឡើងនៃអំពើពុករលួយនៅក្នុងប្រទេសនេះ។ វាត្រូវបានគេរំពឹងទុកថាបទប្បញ្ញត្តិនៃយុទ្ធសាស្រ្តជាតិនឹងត្រូវបានបកស្រាយនៅលើពេលវេលាដោយផ្អែកលើតថភាពសង្គមនយោបាយនិងសេដ្ឋកិច្ចគោលដៅ។ ក្រដាសគោលនយោបាយនេះបានឆ្លុះបញ្ចាំងពីទិដ្ឋភាពនៃការប្រយុទ្ធប្រឆាំងអំពើពុករលួយនៅគ្រប់កម្រិតនៃរដ្ឋាភិបាល - សហព័ន្ធក្នុងតំបន់និងក្រុង។

ប្រយុទ្ធប្រឆាំងអំពើពុករលួយនៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃផែនការជាតិ

វាបំពេញនូវច្បាប់ស្តីពីអំពើពុករលួយព្រមទាំងបានពិភាក្សាខាងលើផែនការជាតិសម្រាប់ទិសដៅគោលនយោបាយរបស់ឯកសារដែលត្រូវគ្នា។ លោកត្រូវបានទទួលបានដោយ 11.04.2014, នេះ - មួយនៃការប្រឆាំងអំពើពុករលួយថ្មីបំផុតប្រភព។ ផែនការជាតិព្រមទាំងយុទ្ធសាស្រ្តដែលមានស្ថានភាពនៃក្រិត្យប្រធានាធិបតីនេះ។

មេធាវីរៀបរាប់អំពីគាត់ថាជាប្រភពមួយដែលគេហៅថាដើម្បីជាឧបករណ៍មានប្រសិទ្ធភាពសម្រាប់អនុវត្តយុទ្ធសាស្រ្តនៃឈ្មោះដដែលនេះ។ វាត្រូវបានគេរំពឹងទុកថាឯកសារនេះនឹងពង្រឹងបញ្ជីនៃសកម្មភាពប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងអំពើពុករលួយនៅក្នុងគោលបំណងនេះដើម្បីកំណត់អត្តសញ្ញាណបុគ្គលជាក់លាក់សម្រាប់ការអនុវត្តរបស់ខ្លួនទទួលខុសត្រូវដូចជាវិធីនៃការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៃសកម្មភាពដែលបានអនុវត្តដោយមានគោលដៅសមរម្យ។

គោលនយោបាយប្រឆាំងអំពើពុករលួយក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី: លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យប្រសិទ្ធភាព

តើធ្វើដូចម្តេចដែលមានប្រសិទ្ធិភាពគោលនយោបាយប្រឆាំងអំពើពុករលួយបច្ចុប្បន្នអនុវត្តបានដោយអាជ្ញាធររុស្ស៊ីគឺ? មតិយោបល់ជំនាញលើបញ្ហានេះខុសគ្នាយ៉ាងទូលំទូលាយ។ មានអ្នកដែលជឿថាគ្រាន់តែទិដ្ឋភាពផ្នែកច្បាប់គោលនយោបាយសាធារណៈមានគឺមិនគ្រប់គ្រាន់ទេ។ បើទោះបីជាច្បាប់នេះគឺជាប្រភេទនៃអត្ថបទអំពីអំពើពុករលួយនិងការផ្តល់ជូនរង្វាស់នៃការទទួលខុស - ជាការពិតមួយដែលអ្នកជំនាញជឿថាខ្លាំងណាស់ដោយប្រយោលប៉ះពាល់ដល់ប្រព័ន្ធនៃបាតុភូតមូលហេតុនេះ។

វាគឺជាការចាំបាច់ដើម្បីធ្វើការយ៉ាងសកម្មមិនត្រឹមតែនៅក្នុងច្បាប់នេះទេតែយកចិត្តទុកដាក់ផងដែរនៃតម្លៃថ្មីអប់រំនៅក្នុងសង្គមហើយមិនតិចសំខាន់បណ្តុះបណ្តាការគ្រប់គ្រង, ដែលដើរតួនាទីនៃអំពើពុករលួយនឹងមិនត្រូវបានផ្តល់កិត្តិយស។ ដូច្នេះរង្វាស់នៃការដាក់កម្រិតនៃសកម្មភាពខុសច្បាប់មិនគួរតែត្រូវបានចែងក្នុងច្បាប់ស្តីពីអំពើពុករលួយទេថែមឥរិយាបថសង្គមដែលលើកទឹកចិត្តឱ្យប្រជាពលរដ្ឋមួយចំនួនដើម្បីធ្វើអន្តរកម្មជាមួយជនរួមជាតិរបស់អាជ្ញាធរនិងពាណិជ្ជករក្នុងក្របខណ្ឌនៃច្បាប់នេះ។

ក្រុមអ្នកវិភាគជឿជាក់ថាចំនួនការងារដ៏ច្រើនសន្ធឹកសន្ធាប់ក៏មាននៅលើអាជីវកម្មផងដែរ។ ក្រុមហ៊ុនឯកជនបង្កើតបានជានិយោជិករុស្ស៊ីយ៉ាងច្រើនសន្ធឹកសន្ធាប់ដែលមានន័យថាពួកគេមានឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងទៅលើសង្គមតាមរយៈយន្តការសាជីវកម្មផ្ទៃក្នុង។ អំពើពុករលួយខាងសេដ្ឋកិច្ចនៅក្នុងទម្រង់ដែលមានលក្ខណៈពិសេសចំពោះអាជីវកម្មអាចត្រូវបានកាត់បន្ថយយ៉ាងខ្លាំងបើសិនជាក្រុមហ៊ុនចាប់ផ្តើមដាំដុះក្នុងចំណោមទស្សនៈរបស់និយោជិករបស់ខ្លួនដែលសម្រួលដល់ដំណោះស្រាយបញ្ហានៃអន្តរកម្មនៅក្នុងវិស័យឯកជនក៏ដូចជាជាមួយភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាលក្នុងលក្ខណៈស្របច្បាប់។ អ្នកជំនាញជឿថាភាពជោគជ័យនៃគោលនយោបាយពាណិជ្ជកម្មនៅក្នុងទិសដៅនេះនឹងជះឥទ្ធិពលជាវិជ្ជមានដល់និន្នាការដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីការយល់ដឹងពីអំពើពុករលួយរបស់សង្គមទាំងមូល។