គោលបំណងសំខាន់នៃ RSE ។ ប្រព័ន្ធរដ្ឋឯកភាពនៃការបង្ការនិងការទូទាត់នៃស្ថានភាពសង្គ្រោះបន្ទាន់

spares តម្រូវការសម្រាប់ការអប់រំនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីនិងនៅបរទេសត្រូវបានគេអនុត្តតាមការកើនឡើងយ៉ាងឆាប់រហ័សក្នុងការគំរាមកំហែងផ្នែកយោធានៅពេលខាងមុខ, ការអភិវឌ្ឍនិងការកែលម្អជាបន្តនៃការគ្រប់ប្រភេទនៃអាវុធ។

ឧទាហរណ៍នៅក្នុងសម័យសង្គ្រាមនិងរយៈពេលក្រោយសង្គ្រាមដោយការពារជាតិក្នុងតំបន់ (EMERCOM សិល្បៈនៃប្រទេសរុស្ស៊ី) ត្រូវបានគេមិនបានរក្សាទុកតែពលរដ្ឋជាច្រើននៅពេលវេលានៃការកាំភ្លើងធំនិងខ្យល់កូដកម្មប្រឆាំងនឹងសត្រូវ, ការស្ទះលុបវិធានការត្រូវបាននាំយកទៅប្រកបរបរចិញ្ចឹមជីវិតចម្បងនៃចំនួនប្រជាជននេះ, ដោះសែលនិងគ្រាប់មិនទាន់ផ្ទុះ, ជម្រះអគារនិង ការកសាងទេតែថែមទាំងបានស្ដារឡើងវិញប្រព័ន្ធលូបង្ហូរនិងទឹកការផ្គត់ផ្គង់, បន្ទាត់ផ្គត់ផ្គង់ថាមពលនិងការទំនាក់ទំនង, ប្រកាសពាក្យបញ្ជា, និងច្រើនទៀត។

ទិដ្ឋភាពនីតិបញ្ញត្តិដែលទាក់ទងទៅនឹងការការពារប្រជាជនរបស់ប្រទេសនេះនិងទឹកដីរបស់ខ្លួនពីស្ថានភាពសង្គ្រោះបន្ទាន់

សម្រាប់ជាលើកដំបូងនៅក្នុងប្រទេសរបស់យើងបើយោងតាមអនុក្រឹត្យលេខនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី№ 261 ពី 18.04.1992 ឆ្នាំនេះ: «នៅលើការបង្កើតប្រព័ន្ធព្រមានរុស្ស៊ីនិងការឆ្លើយតបសង្គ្រោះបន្ទាន់ "ប្រព័ន្ធដែលត្រូវគ្នាត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ការការពារគ្រប់ប្រភេទនៃការសង្គ្រោះបន្ទាន់និងក្នុងសម័យសង្គ្រាមនិងសន្តិភាពដែលជាការជម្រះបញ្ជីរបស់ខ្លួន នៅក្នុងករណីនៃការកើតឡើងព្រមទាំងដើម្បីធានាសុវត្ថិភាពពេញលេញនៃចំនួនប្រជាជន, ការការពារទូលំទូលាយនៃបរិស្ថាននិងកាត់បន្ថយការខូចខាតនៃសេដ្ឋកិច្ច។

ក្រោយមកបទដ្ឋានរបស់អង្គការនិងច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលគ្រប់គ្រងការការពារប្រជាជននៅក្នុងស្ថានភាពសង្គ្រោះបន្ទាន់ព្រមទាំងខ្យល់រោងចក្រទឹកស្អាតនិងចន្លោះដីធ្លីបរិស្ថាននិងសង្គម, សម្ភារៈបរិក្ខារឧស្សាហកម្មត្រូវបានកំណត់ដោយច្បាប់សហព័ន្ធ "នៅលើការការពារប្រជាជននិងទឹកដីពីស្ថានភាពសង្គ្រោះបន្ទាន់នៃធម្មជាតិនិងមនុស្សបង្កើតឡើង ធម្មជាតិ»№ 68-FZ ចុះថ្ងៃទី 21 12 1994

ប្រតិបត្តិជាបន្តបន្ទាប់នៃច្បាប់នេះជាលទ្ធផលនៅក្នុងការអនុម័តរបស់រដ្ឋាភិបាលក្រិត្យ№ RF របស់ 11.05.1995 នេះ 1113 "នៅលើប្រព័ន្ធរបស់រដ្ឋឯកសណ្ឋាននៃការបង្ការនិងការទូទាត់នៃស្ថានភាពសង្គ្រោះបន្ទាន់" ដែលអនុម័តបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងការ RSE ។ វាត្រូវបានកំណត់ដែលបានដោះស្រាយទំនេរបញ្ហានេះ, គោលការណ៍នៃការសាងសង់នៃប្រព័ន្ធឯកភាពសមាសភាពនៃទ្រព្យសម្បត្តិនិងបង្ខំលំដាប់នៃអន្តរកម្មនៃធាតុរចនាសម្ព័ន្ធមេ។ នៅក្នុងទូទៅ, ទីតាំងនៃវត្ថុបញ្ជាប្រព័ន្ធប្រតិបត្តិការដូចជាតែមួយ។

លក្ខខណ្ឌគន្លឹះនៅទំនេរ

ស្ថានភាពសង្គ្រោះបន្ទាន់ - ស្ថានភាពជាក់លាក់មួយនៅក្នុងតំបន់ជាក់លាក់មួយដែលបានបង្កើតដោយសារតែការគ្រោះថ្នាក់, គ្រោះមហន្តរាយ, ព្រឹត្ដិការណ៍គ្រោះថ្នាក់នៃប្រភពដើមធម្មជាតិមហន្ដរាយធម្មជាតិឬផ្សេងទៀតលទ្ធផលនៃការដែលជា (នឹងមាន) ខូចខាតដល់សុខភាពមនុស្សឬបរិស្ថាន, ការលះបង់របស់មនុស្សប្រភេទទាំងអស់នៃការរំលោភបំពានដែលទាក់ទងទៅនឹងស្ថានភាពនៃសិទ្ធិទទួលបាននៃជីវិត ប្រជាជន, ការខាតបង់ទ្រព្យសម្បត្ដិយ៉ាងច្រើន។

ការបង្ការនៃការសង្គ្រោះបន្ទាន់ - មួយសំណុំធំទូលាយនៃសកម្មភាពមុនដែលមានស្រាប់ក្នុងគោលបំណងកាត់បន្ថយហានិភ័យនៃការកើតឡើងរបស់ខ្លួន, ការថែរក្សាសុខភាពរបស់មនុស្ស, ការកាត់បន្ថយការខូចខាតបរិស្ថាន, ការខាតបង់សម្ភារៈសំខាន់។

រាវនៃផលវិបាកនៃស្ថានភាពសង្គ្រោះបន្ទាន់ - ប្រភេទនៃការសង្គ្រោះបន្ទាន់ប្រតិបត្ដិការជួយសង្គ្រោះធម្មជាតិដែលត្រូវបានធ្វើឡើងនៅក្នុងករណីនៃការសង្គ្រោះបន្ទាន់។ ពួកគេត្រូវបានផ្តោតទៅលើការអភិរក្សនៃសុខភាពមនុស្សដែលសង្គ្រោះជីវិត, កាត់បន្ថយការខាតបង់សម្ភារៈនិងទំហំនៃការខូចខាតបរិស្ថានធម្មជាតិបានព្រមទាំងមូលដ្ឋាននីយកម្មនៃតំបន់ (តំបន់) នៃការសង្គ្រោះបន្ទាន់។

តំបន់គ្រោះមហន្តរាយ - អវកាសដែលជាកន្លែងសង្គ្រោះបន្ទាន់ដែលបានបង្ហាញឡើង, ហើយដែលនៅក្នុងបរិបទនេះគឺស្ថិតក្រោមការគ្រប់គ្រងថេរ។

គោលដៅនិងគោលបំណងទំនេរ

បានបង្ហាញជាលើកដំបូងនៅក្នុងទិសដៅទាំងបី:

• ការការពារការកើតនិងការអភិវឌ្ឍជាបន្តបន្ទាប់ដែលជាការសង្គ្រោះបន្ទាន់;
• ការកាត់បន្ថយការខូចខាតដែលបង្កឡើងដោយពួកវា;
• សំណុំនៃវិធានការគោលបំណងលុបបំបាត់នៃស្ថានភាពសង្គ្រោះបន្ទាន់។

ភារកិច្ចសំខាន់ spares:

1. ការអភិវឌ្ឍនិងការប្រតិបត្តិឱ្យបានត្រឹមត្រូវនៃបទដ្ឋានសេដ្ឋកិច្ចនិងច្បាប់ដែលទាក់ទងទៅនឹងការធានាការការពារពេញលេញនៃប្រជាជនរបស់ប្រទេសនិងទឹកដីរបស់ខ្លួនពីផលប៉ះពាល់នៃគ្រោះមហន្តរាយនេះ។

2. ការអនុវត្តន៍នៃកម្មវិធីវិទ្យាសាស្រ្ត, បច្ចេកទេសនិងការកំណត់គោលដៅដែលរារាំងស្ថានភាពសង្គ្រោះបន្ទាន់, ការពង្រឹងការប្រព្រឹត្តទៅនៃស្ថាប័នសហគ្រាសនិងអង្គការ (ដោយគ្មានសេចក្ដីយោងទៅនឹងទម្រង់និងច្បាប់របស់ខ្លួនអង្គការ), កន្លែងនាប់បនំរបស់ពួកគេក្នុងសង្គម, សម្រាប់គោលបំណងផលិតនៅក្នុងការសង្គ្រោះបន្ទាន់។

3. ព្យាករណ៍និងការវិភាគនៃវិមាត្រសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃផលវិបាកនៃការសង្គ្រោះបន្ទាន់។

4. ធានាត្រៀមខ្លួនពេញលេញដើម្បីអនុវត្តសកម្មភាពមួយចំនួននៅក្នុងទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងគ្រាអាសន្ន, មូលនិធិនិងកងកម្លាំងបានរចនាឡើងសម្រាប់ការជូនដំណឹងយ៉ាងរហ័សរបស់ខ្លួននិងការទូទាត់ជាបន្តបន្ទាប់នៃផលវិបាកបណ្តាលមកពីពួកគេ។

5. សហប្រតិបត្ដិអន្តរជាតិដែលទាក់ទងទៅនឹងការការពារប្រជាជនរបស់ប្រទេសនិងទឹកដីរបស់ខ្លួនពីផលប៉ះពាល់នៃគ្រោះមហន្តរាយនេះ។

6. ការអនុវត្តសកម្មភាពដូចជាការស្មុគ្រស្មាញដូចការប្រមូល, ដំណើរការប្រតិបត្តិការ, ការផ្លាស់ប្តូរនិងការចេញផ្សាយជាបន្តបន្ទាប់នៃអំពីរបៀបដើម្បីអនុវត្តការការពារប្រជាជនក្នុងស្ថានភាពអាសន្ន។

7. រៀបចំរបស់ប្រជាពលរដ្ឋទៅនឹងសកម្មភាពមួយចំនួនក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃការសង្គ្រោះបន្ទាន់មួយ។

8. បង្កើតទុនបម្រុងចាំបាច់នៃធនធាននានាដែលនឹងធានាការលុបបំបាត់នៃផលវិបាកនៃស្ថានភាពសង្គ្រោះបន្ទាន់។

9. ដឹកនាំការត្រួតពិនិត្យរបស់រដ្ឋ, ការត្រួតពិនិត្យនិងការត្រួតពិនិត្យនៃការការពារប្រជាជនរបស់ប្រទេសនិងទឹកដីរបស់ខ្លួនពីផលប៉ះពាល់នៃគ្រោះមហន្តរាយនេះ។

10. ការទូទាត់នៃស្ថានភាពសង្គ្រោះបន្ទាន់នេះ។

11. អនុវត្តសំណុំនៃវិធានការ (សកម្មភាពមនុស្សធម៍) ដែលទាក់ទងទៅនឹងការការពារសង្គមរបស់ពលរដ្ឋរងផលប៉ះពាល់ដោយគ្រោះមហន្តរាយនេះ។

12. ការអនុវត្តសិទ្ធិស៊ីវិលនិងកាតព្វកិច្ចនេះក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃការការពារប្រជាជននិងទឹកដីរបស់ខ្លួនពីផលប៉ះពាល់ដែលបង្កឡើងដោយការសង្គ្រោះបន្ទាន់នោះ។

បញ្ហាដោះស្រាយទំនេរ, មានអាទិភាពក្នុងតំបន់ទាំងអស់។ ពិចារណាមានការប្រុងប្រយ័ត្ននិងការប្រតិបត្តិរបស់ពួកគេបានទាន់ពេលវេលាអាស្រ័យជីវិតមនុស្សជាច្រើនព្រមទាំងទឹកដី, ការបរាជ័យនៃការដែលអាចជាអាចត្រឡប់វិញបាន។

គ្រាប់បាល់បញ្ចូលទីទំនេរនិងគោលដៅត្រូវតែត្រូវបានលៃតម្រូវជានិច្ចដោយអនុលោមតាមស្ថានភាពដែលមនុស្សបង្កើតឡើងនិងធ្វើដោយមនុស្សដែលមានស្រាប់នៅក្នុងប្រទេស។ ព្រមានសង្គ្រោះបន្ទាន់ - ដែលជាទិសដៅសំខាន់នៃសេវាកម្ម។

ទំនេរ: រចនាសម្ព័ន្ធភារកិច្ចនិងមុខងារ

រចនាសម្ព័ន្ធរបស់ខ្លួនត្រូវបានតំណាងដោយប្រព័ន្ធរងទឹកដីនិងមុខងារ, បានបញ្ជាក់នៅក្នុងរយៈពេលប្រាំកម្រិតនៃការនៅលើតំបន់បណ្តាញក្នុងតំបន់ទឹកដីតំបន់និងសហព័ន្ធ។

ប្រព័ន្ធរងទឹកដីត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងដែនដីនៃប្រធានបទសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងគោលបំណងដើម្បីទប់ស្កាត់និងការទូទាត់ជាបន្តបន្ទាប់នៃស្ថានភាពអាសន្ន។ ពួកគេមានគ្រឿងមួយចំនួនដែលទាក់ទងទៅនឹងផ្នែករដ្ឋបាលនៃទឹកដីនេះ។

ដូចជាសម្រាប់ប្រព័ន្ធរងមុខងារនេះពួកគេបានបង្កើតជាអាជ្ញាធរសហព័ន្ធបានចាត់តាំងរបស់ពួកគេនៅក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ចក្នុងគោលបំណងដើម្បីរៀបចំសកម្មភាពសម្រាប់ការពារប្រជាជនរបស់ប្រទេសនិងទឹកដីរបស់ខ្លួនពីផលប៉ះពាល់នៃគ្រោះមហន្តរាយនេះ។

កម្រិតនីមួយនៃប្រព័ន្ធនេះមានសាកសពដូចខាងក្រោមនេះ (អង្គភាព RSE):

• ការសម្របសម្រួល;
• ការគ្រប់គ្រងប្រចាំថ្ងៃ;
• គ្រប់គ្រងស្ថានការណ៍ការពារស៊ីវិលនិងសង្គ្រោះបន្ទាន់;

ដូចគ្នានេះផងដែរនៅក្នុងការគ្នានៃការដែលមានរួមបញ្ចូល: ជាមធ្យោបាយនិងកងកម្លាំងចាំបាច់, ទុនបម្រុងនៃធនធាននានាដែលជា ប្រព័ន្ធព្រមាន ការទំនាក់ទំនងនិងប្រព័ន្ធព។

សន្តិសុខក្នុងការសង្គ្រោះបន្ទាន់

ជំហានដំបូងគឺដើម្បីកំណត់គំនិតនេះ។

សុវត្ថិភាពក្នុងការសង្គ្រោះបន្ទាន់ - គឺដើម្បីបង្កើតសន្តិសុខគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ពលរដ្ឋទាំងអស់, អង្គភាពសេដ្ឋកិច្ចនិងបរិស្ថានធម្មជាតិពីគ្រប់ប្រភេទនៃគ្រោះថ្នាក់ក្នុងការសង្គ្រោះបន្ទាន់។ វាជានៃពូជជាច្រើន។

ប្រភេទនៃការសន្តិសុខនៅក្នុងការសង្គ្រោះបន្ទាន់

វាគឺ:

• ភ្លើង
• វិទ្យុសកម្ម;
• បរិស្ថាន;
• រញ្ជួយ;
• ឧស្សាហកម្ម;
• ជី
• គីមី។

សុវត្ថិភាពក្នុងការសង្គ្រោះបន្ទាន់ផងដែរអាចត្រូវបានចាត់ថ្នាក់លើគម្រោងនេះ:

• ចំនួនប្រជាជន;
• បរិស្ថាន;
• គោលដៅសេដ្ឋកិច្ច។

ការសម្រេចបាននូវប្រភេទនៃការសន្ដិសុខនេះត្រូវបានអនុវត្តដោយមធ្យោបាយនៃការការពារ, ការពារឬកាត់បន្ថយផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមាននៃគ្រោះមហន្តរាយ។

ប្រវត្តិសាស្រ្តរបស់ប្រទេសរុស្ស៊ីនៃក្រសួងសភាពការណ៍បន្ទាន់

វាត្រូវបានភ្ជាប់យ៉ាងជិតស្និទ្ធទៅនឹង ប្រវត្តិសាស្រ្តនៃការការពារស៊ីវិល (04.10.2010 - 78 ឆ្នាំ) ។ អំឡុងពេលនៃការបង្កើតរបស់ខ្លួននេះត្រូវបានគេចាត់ទុកថា 10.4.1932 នៅពេលដែលសហភាពសូវៀតក្រុមប្រឹក្សាស្នងការប្រជាជនបានអនុម័ត "បទបញ្ជាស្តីពីការការពារអាកាសនៃសហភាពសូវៀត", ដែលវិធានការត្រូវបានកំណត់ជាលើកដំបូងហើយមធ្យោបាយជាក់លាក់ដែលទាក់ទងទៅនឹងការការពារជាបន្ទាន់របស់ពលរដ្ឋទាំងអស់នៃប្រទេសនិងទឹកដីរបស់ខ្លួន។ នេះជាដំណាក់កាលដំបូងនៃការអភិវឌ្ឍនៃប្រព័ន្ធរដ្ឋក្នុងវាលនេះ (ថ្ងៃកំណើតរបស់អាកាសការពារជាតិក្នុងតំបន់នេះ) ។ នៅឆ្នាំ 1961 វាត្រូវបានគេសម្រេចចិត្តដើម្បីបម្លែង MoEHE ក្នុងការចូលទៅ។

ទំនេរ (មុខងារនិងភារកិច្ចដែលយើងពិចារណា) - គឺជាលទ្ធផលនៃការពិនិត្យឡើងវិញពីទស្សនៈចាស់នៅលើការការពារប្រជាជនរបស់ប្រទេសនិងទឹកដីរបស់ខ្លួនពីប្រភេទទាំងអស់នៃសត្រូវ (រួមទាំងការប្រើប្រាស់សក្តានុពលនៃអាវុធប្រល័យលោក) នេះ។

ទី 27 ខែធ្នូឆ្នាំ 1990 ត្រូវបានសម្គាល់ដោយការអនុម័ត RSFSR ស្តីការគណៈរដ្ឋមន្ត្រីដំណោះស្រាយ№ 606 បាន "នៅលើការបង្កើតនៃក្រុមអ្នកជួយសង្គ្រោះក្រុមរុស្ស៊ីស្តីពីសិទ្ធិនៃគណៈកម្មាធិការរដ្ឋ RSFSR នេះ»។ កាលបរិច្ឆេទនេះ - ថ្ងៃដែលក្រសួងនៃប្រទេសរុស្ស៊ីស្ថានការណ៍គ្រាអាសន្នត្រូវបានបង្កើតឡើងនេះ (ក្រោយមក - សហព័ន្ធរុស្ស៊ីជួយសង្គ្រោះថ្ងៃ) ។

ខែមករា 10, 1994 រុស្ស៊ី EMERCOM បានប្លែងទៅជាក្រសួងការពារជាតិរុស្ស៊ីសម័យទំនើបស៊ីវិលគ្រោះអាសន្ននិងការលុបបំបាត់ផលវិបាកនៃមហន្តរាយធម្មជាតិដែលត្រូវបានតែងតាំងជារដ្ឋមន្ត្រីលោក Sergei Shoigu ។

និងខែធ្នូ 9, 1992 អតីតវគ្គកណ្តាលជាន់ខ្ពស់ត្រូវបានការការពារស៊ីវិលចូលទៅក្នុងបណ្ឌិត្យសភាបានផ្លាស់ប្រែនៃ EMERCOM នៃការនាពេលបច្ចុប្បន្នសំរាប់ការការពារស៊ីវិលរុស្ស៊ី (ស្ថាប័នរួមដែលមាន analogues ទេនៅក្នុងពិភពលោក) ។

ដូច្នេះយើងអាចនិយាយបានបង្កើតរចនាសម្ព័ន្ធបញ្ហាប្រឈមនិងទំនេរបច្ចុប្បន្នដែលមានប្រភពមកពីពេលវេលានៃការ MoEHE នេះ។

ទំនេរប្រាក់និងការខំប្រឹងប្រែង

គោលបំណងសំខាន់នៃការ RSE ដែលបានរាយខាងលើរួមមានឃ្លាដែលទាក់ទងទៅនឹងការធានាត្រៀមខ្លួនពេញលេញក្នុងការអនុវត្តស៊េរីនៃសកម្មភាពក្នុងទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងការសង្គ្រោះបន្ទាន់មូលនិធិនិងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដែលបានរចនាឡើងដើម្បីការពារពីការទូទាត់ប្រតិបត្តិការនិងជាបន្តបន្ទាប់របស់ពួកគេអំពីផលវិបាកដែលបង្កឡើងដោយពួកគេមួយ។

មានពីរប្រភេទនៃមធ្យោបាយខាងលើនិងកងកម្លាំងគឺ:

1. សេងកតនិង:

• អ្នកគ្រប់គ្រង (សម្រាប់ធុងទឹកក្តៅរដ្ឋអំណាចនុយក្លេអ៊ែរ, បំពង់អគ្គិសនីនិងឧស្ម័ន, ស្ពាន, ល ... );
• សេវាត្រួតពិនិត្យនិងអធិការកិច្ច (ក្រសួងបរិស្ថាន);
• ស្ថាប័ននិងទីភ្នាក់ងារសេវាដែលតាមដានសុខភាពរបស់ វត្ថុដែលមានគ្រោះថ្នាក់, បរិស្ថានធម្មជាតិនេះ;
• សេវាពេទ្យសត្វ;
• ការឃ្លាំមើលនិងការត្រួតពិនិត្យមន្ទីរពិសោធន៍បណ្តាញ (SNLK);
• មន្ទីរពិសោធន៍ត្រួតពិនិត្យគុណភាពម្ហូបអាហារសម្ភារៈម្ហូបអាហារ;
• សេវាព្រមានសម្រាប់គ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ។

2. ការលុបបំបាត់នៃស្ថានភាពសង្គ្រោះបន្ទាន់នេះ:

• នៃការសង្គ្រោះបន្ទាន់, MO ដែលប៉ូលីសនិងក្រសួង (គ្រឿងរបស់ពួកគេ, ផ្នែក, និងការតភ្ជាប់);
• ធ្វើទ្រង់ទ្រាយមិនមែនយោធានៃការការពារស៊ីវិល;
• មធ្យោបាយនិងកងកម្លាំងដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់នាយកដ្ឋាននិងក្រសួងដទៃទៀតអាជ្ញាធរសាធារណៈ (នៅក្នុងទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។

Profiling សកម្មភាពរបស់ប្រព័ន្ធ

យើងបន្តទៅមើលទំនេរ។ រចនាសម្ព័ន, ភារកិច្ចនិងមុខងាររបស់វាគឺជាធាតុសំខាន់បំផុតនៃប្រព័ន្ធណាត។ សន្តិសុខនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

បន្ទាត់អាជីវកម្មសំខាន់របស់ខ្លួនគឺ:

1. សំណើអភិវឌ្ឍន៍ដែលទាក់ទងទៅនឹងគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋទាក់ទងនឹងការការពារប្រជាជនរបស់ប្រទេសនិងទឹកដីរបស់ខ្លួនពីស្ថានភាពសង្គ្រោះបន្ទាន់, ការអនុវត្តន៍ឱ្យបានទាន់ពេលវេលារបស់ពួកគេ។ មុខងារនេះត្រូវបានប្រតិបត្តិការគ្រប់គ្រងរួមគ្នាជាមួយនឹងកងកម្លាំងនិងមធ្យោបាយនៃប្រទេសនេះ (ពីមុន, បញ្ហានេះត្រូវបានដោះស្រាយដោយពួកគេចំណែកម្ដង) ។

2. ការគ្រប់គ្រងនៃគ្រាដែលធ្វើការនៃប្រព័ន្ធ។ គណៈអភិបាលនៃក្រសួងសង្គ្រោះបន្ទាន់របស់រុស្ស៊ីតស៊ូមតិ, សំរបសំរួលការងាររបស់សាកសពនិងរដ្ឋដោយខ្លួនឯងក្នុងស្រុកក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃបញ្ហានេះ។ ក្នុងគោលបំណងដើម្បីកែលម្អប្រសិទ្ធភាពនៃសកម្មភាពបែបនេះរដ្ឋាភិបាលរុស្ស៊ីបានបង្កើតគ្រប់គ្រងនៅតែរាងកាយ - គណៈកម្មការអន្តរក្រសួងសម្រាប់ការបង្ការនិងការលុបបំបាត់ស្ថានភាពសង្គ្រោះបន្ទាន់, ដែលទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិឆ្លងកាត់នៅតំបន់នេះ។ ការសម្រេចចិត្តរបស់ខ្លួនត្រូវបានចងភ្ជាប់នៅលើសហព័ន្ធ សាកសពនៃអំណាចប្រតិបត្តិនៃប្រធានបទ RF ទទួលបាន។ ធាតុតាមលំដាប់នៃ RSE មុខងារនេះត្រូវបានអនុវត្តដោយអាជ្ញាធរការពារស៊ីវិលនិងគណៈកម្មាធិនៅលើស្ថានភាពអាសន្ន។

3. ត្រួតពិនិត្យនេះត្រូវបានរចនាឡើងដើម្បីធានាការអនុលោមតាមច្បាប់ឱ្យបានត្រឹមត្រូវជាមួយសកម្មភាពពាក់ព័ន្ធផ្នែកច្បាប់, ច្បាប់ដាច់ដោយឡែក, បទប្បញ្ញត្តិនិងស្តង់ដារនៅក្នុងវិស័យនៃការការពារប្រឆាំងនឹងការអង្គនីតិប្រតិបត្តិរបស់សហព័ន្ធសង្គ្រោះបន្ទាន់សាកសពរបស់ខ្លួននៃប្រធានបទ RF ទទួលបានអង្គការនិងរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់។ នៅកម្រិតសហព័ន្ធអនុគមន៍នេះត្រូវបានអនុវត្តដោយក្រសួងស្ថានការណ៍គ្រាអាសន្ន។

4. សកម្មភាពផលិតកម្ម, ដែលជាការអនុវត្តវិធានការបង្ការគោលបំណងការពារនៃស្ថានភាពសង្គ្រោះបន្ទាន់, ការកាត់បន្ថយទំហំរបស់ពួកគេដើម្បីកាត់បន្ថយការខូចខាតនិងការបាត់បង់នៃផលវិបាកនិងការប្រតិបត្ដិការសង្គ្រោះបន្ទាន់ទិសដៅរបស់ពួកគេសង្គ្រោះឱ្យលុបបំបាត់ការប្រភេទនៃផលវិបាកនេះ។

5. ប្រភេទទាំងអស់នៃការថែរក្សានៃសកម្មភាពចាត់ទុកថាជាប្រព័ន្ធតែមួយ (ភស្តុភារហិរញ្ញវត្ថុជាដើម) ។ បទប្បញ្ញត្តិត្រូវបានត្រូវការដើម្បីបំបាត់នូវផលប៉ះពាល់នៃធនធានសម្ភារៈសង្គ្រោះបន្ទាន់រួមមានសម្ភារម្ហូបអាហារឆៅ, អាហារ, វិស្វកម្ម, សម្លៀកបំពាក់និង ទ្រព្យសម្បត្តិវេជ្ជសាស្រ្ត, មធ្យោបាយនៃការទំនាក់ទំនងនិងមធ្យោបាយដឹកជញ្ជូន, ថ្នាំ, ប្រេង, សមារៈសំណង់, សារធាតុគីមីនិងការការពារវិទ្យុសកម្មបុគ្គល, ល ...

6. កិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិ។ វាត្រូវបានសម្តែងនូវការបើកចំហដើម្បីបឹងែ្ររុស្ស៊ីបានកំណត់គោលដៅសមាហរណកម្មនៅក្នុងប្រព័ន្ធកំពុងរីកចម្រើនរបស់ពិភពលោកនៃការបង្ការនិងការទូទាត់នៃការសង្គ្រោះបន្ទាន់តាមពីក្រោយ។ កិច្ចសហប្រតិបត្តិការនេះត្រូវបានអនុវត្តតាមរយៈកិច្ចសន្យានិងឧបករណ៍អន្តរជាតិផ្សេងទៀតនៃការអភិវឌ្ឍក្របខ័ណ្ឌច្បាប់រួមមួយដែលទាក់ទងទៅនឹងបញ្ហានៃការចាប់អារម្មណ៍ទៅវិញទៅមកឬជាសមូហភាពព្រមទាំងសកម្មភាពនៅក្នុងស្ថាប័នអន្ដរជាតិនិងអង្គការឯកទេស។

EMERCOM រុស្ស៊ី: គោលបំណងនិងសកម្មភាព

spares ផ្ដល់ទៅឱ្យភារកិច្ចសំខាន់ក្រសួងនេះអាចត្រូវបានដាក់ជាក្រុមទៅជាពីរតំបន់:

1. ការអភិវឌ្ឍនៃសំណើសម្រាប់ការគោលនយោបាយសាធារណៈក្នុងស៊ុមម៉ាក DPP និងការបង្ការនិងការលុបបំបាត់នៃការសង្គ្រោះបន្ទាន់តាមពីក្រោយ។
2. ត្រួតពិនិត្យនិងធានាមុខងារត្រឹមត្រូវនៃប្រព័ន្ធ (RSE) នៅក្នុងការសង្គ្រោះបន្ទាន់មិនត្រឹមតែនៅក្នុងពេលសង្គ្រាមនោះទេប៉ុន្តែផងដែរនៅក្នុងសន្តិភាព។

នឹងមិនត្រូវបាននាំអោយដើម្បីបញ្ជាក់ជាថ្មីម្តងទៀតថាគោលបំណងជាមូលដ្ឋាននិងរចនាសម្ព័ន្ធ spares បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់នៅក្នុងច្បាប់សហព័ន្ធបានរៀបរាប់ពីមុនដែលទាក់ទងទៅនឹងការការពារប្រជាពលរដ្ឋនៃប្រទេសរុស្ស៊ីនិងទឹកដីរបស់ខ្លួនពីផលប៉ះពាល់នៃគ្រោះមហន្តរាយនេះ។

គោលការណ៍នៃការបង្កើតប្រព័ន្ធនេះយកទៅក្នុងគណនីស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៅក្នុងប្រទេសកម្ពុជា

ដំបូងវាគឺជាការពិតណាស់, ត្រូវការដើម្បីអនុវត្តតាមវិធីសាស្រ្តទូលំទូលាយនៅក្នុងដំណើរការនៃការបង្កើតប្រព័ន្ធ (គណនេយ្យនៃគ្រោះមហន្តរាយប្រភពដើមលើបរិស្ថាននិងធម្មជាតិដំណាក់កាលរបស់ពួកគេនៃការអភិវឌ្ឍនិងផលវិបាក, វិធានការណ៍ដើម្បីឱ្យពួកគេនិងចំនួនបានទាមទារនៃអ្នកចូលរួម) នេះ។

ទីពីរ, ការទទួលស្គាល់, ដូច្នេះដើម្បីនិយាយ, "ដែលជាការមិនសូន្យហានិភ័យ" (ការពិតដែលថាវាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការលុបបំបាត់ហានិភ័យនៃគ្រោះមហន្តរាយនៅក្នុងក្របខណ្ឌនៃការគំរាមកំហែងជាសក្តានុពលនានានេះ) ។

ទីបីឈរលើគោលការណ៍ជាមូលដ្ឋាននៃការការពារដែលទាក់ទងទៅនឹងសុវត្ថិភាព (ព្រមាន) (ការកាត់បន្ថយដែលអាចធ្វើបានជាអតិបរមាក្នុងប្រូបាប៊ីលីតេនៃគ្រោះមហន្តរាយជាមួយនិងការការពារប្រព័ន្ធវិធានការ) ។

របៀបនៃការប្រតិបត្ដិការចាត់ទុកថាជាប្រព័ន្ធតែមួយ

ដោយអាស្រ័យលើស្ថានភាពនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះមានរបៀបបីគឺ:

1. សកម្មភាពបន្ត (ដរាបណារដ្ឋាភិបាលទាំងអស់និងទំនេរមានដំណើរការដែលមានស្រាប់អំណាចក្នុងល្បឿនធម្មតា):

• ការសិក្សាអំពីស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៃបរិស្ថាននិងការព្យាករទូលំទូលាយនៃគ្រោះមហន្តរាយ
• ការធ្វើផែនការការរៀបចំនិងការថែរក្សាសកម្មភាពស្មុគស្មាញ spares និងអាជ្ញាធរកងកម្លាំងនៃការសង្គ្រោះបន្ទាន់នៅក្នុងព្រឹត្តិការណ៍មួយនេះ;
• ការប្រមូលនិងកែច្នៃនិងផ្លាស់ប្តូរជាបន្តបន្ទាប់នៃពដែលទាក់ទងទៅនឹងការការពារប្រជាជនរបស់ប្រទេសនិងទឹកដីរបស់ខ្លួនពីស្ថានភាពសង្គ្រោះបន្ទាន់ដើម្បីធានាសុវត្ថិភាពអគ្គិភ័យពេញលេញ;
• ការលើកកម្ពស់ចំណេះដឹងដែលទាក់ទងទៅនឹងការការពារនៃចំនួនប្រជាជនរបស់ប្រទេសនិងទឹកដីរបស់ខ្លួននៅក្នុងព្រឹត្តិការណ៍នៃការសង្គ្រោះបន្ទាន់នេះ;
• អង្គការនៃការបង្កើត, ការដាក់, ការផ្ទុក, ទុនបម្រុងដែលមានស្រាប់ទាន់ពេលវេលាបំពេញសម្រាប់ការបំបាត់ការទាមទារឱ្យមានផលវិបាកដែលបង្កឡើងដោយគ្រោះមហន្តរាយនេះ។

2. ការត្រៀមបង្កើន (ការគំរាមកំហែងបច្ចុប្បន្ននៃគ្រោះមហន្តរាយមួយ)

• រឹតបន្តឹងការត្រួតពិនិត្យលើការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងរដ្ឋការ នៃបរិស្ថាន ព្យាករថាការចាប់ផ្តើមនិងទំហំនៃការខូចខាតពីគ្រោះមហន្តរាយនេះ;
• ដំណើរការបន្តមួយនៃការប្រមូលដំណើរការនិងការឆ្លងនៃទំនេរកងកម្លាំងនិងគ្រប់គ្រងទស្សន៍ទាយអំពីគ្រោះមហន្តរាយនេះដើម្បីជូនដំណឹងដល់ប្រជាពលរដ្ឋអំពីវិធីនេះហើយវិធីសាស្រ្តនៃការការពារនៅក្នុងករណីទាំងនេះ;
• ឆ្លើយតប (ការការពារការកើតឡើងនិងការអភិវឌ្ឍនៃការសង្គ្រោះបន្ទាន់);
• ធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពផែនការនិងឯកសារដទៃទៀតទាក់ទងនឹងការបង្ការនិងការលុបបំបាត់ផលវិបាកបណ្តាលមកពីស្ថានភាពសង្គ្រោះបន្ទាន់;
• ដឹកចេញ (ប្រសិនបើវាយល់ថាចាំបាច់) វិធានការការជម្លៀស។

3. សង្រ្គោះបន្ទាន់ (ការវាយលុកនិងការទូទាត់គ្រោះមហន្តរាយរបស់ខ្លួនប្រតិបត្តិការ):

• ការតាមដានជាបន្តនៃស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៃបរិស្ថាន, ការអនុវត្តកម្រិតនៃការគំរាមកំហែងព្យាករនេះ!
• ប្រជាពលរដ្ឋនិងមេដឹកនាំនៃកើតឡើងអាសន្នជូនដំណឹង;
• ការប្រមូលបន្តដំណើរការ (ការវិភាគ) និងការផ្លាស់ប្តូរនៃទិន្នន័យដែលទាក់ទងទៅនឹងស្ថានភាពទូទៅនៅក្នុងតំបន់សង្គ្រោះបន្ទាន់និងវិធីដើម្បីលុបបំបាត់ផលរបស់ខ្លួន;
• ស្មុគស្មាញមួយនៃវិធានការការពារដោយគោរពទៅនឹងចំនួនប្រជាជនសរុបនៃប្រទេសនិងទឹកដីរបស់ខ្លួនពីស្ថានភាពអាសន្ន;
• អង្គការនិងបន្តដើម្បីធានាថាអាជ្ញាធរអនុវត្តដែលមានទាំងអស់ដោយគោរពតាមវិធានការមួយចំនួនដើម្បីលុបបំបាត់ផលប៉ះពាល់នៃការសង្គ្រោះបន្ទាន់នេះ;
• ការរៀបចំចាំបាច់ដែលទាក់ទងទៅនឹងជីវភាពរស់នៅពេញលេញនៅក្នុងការសង្គ្រោះបន្ទាន់ដែលមានស្រាប់។

ការចាត់ថ្នាក់នៃភាពអាសន្នដោយផ្អែកលើការរីករាលដាលនិងភាពធ្ងន់ធ្ងរនៃផលវិបាករបស់វា

សម្រេចចិត្តក្នុងការបម្រុងទុក:

• សកម្មភាពក្នុងស្រុកនៅក្នុងស្ថានភាពសង្គ្រោះបន្ទាន់ (ប៉ះពាល់ដល់ការបំផ្លិចបំផ្លាញនិងការ hearth កត្តា ES នៅតែនៅក្នុងតំបន់ផលិត, ដែលអាចត្រូវបានលុបមធ្យោបាយផ្ទាល់ឆាប់រហ័សនិងកម្លាំង);
• មូលដ្ឋាន (ផលប៉ះពាល់នៃកត្តាបំផ្លាញនិងការសង្គ្រោះបន្ទាន់ hearth នេះនៅតែបន្តកើតមាននៅក្នុងភូមិនេះ);
• ទឹកដី (ប៉ះពាល់ដល់ការបំផ្លិចបំផ្លាញនិងការ hearth កត្តាគឺនៅក្នុងប្រធានបទ ES ជាក់លាក់: គែមការបង្កើតតំបន់ស្វយ័តសាធារណរដ្ឋ)
• តំបន់ (ផលប៉ះពាល់នៃការបំផ្លាញនិងការ hearth កត្តានេះបានគ្របដណ្តប់ប្រធានបទសង្គ្រោះបន្ទាន់ជាច្រើននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី);
• សហព័ន្ធ (ប៉ះពាល់ដល់ការបំផ្លិចបំផ្លាញនិងការ hearth កត្តាគ្រប ES បួន RF ទទួលបានច្រើនជាងនេះឬប្រធានបទ)
• សកល (ផលប៉ះពាល់នៃកត្តាបំផ្លាញនិងការសង្គ្រោះបន្ទាន់ hearth នេះទៅហួសពីរដ្ឋាភិបាលគ្រាន់តែជាការ) ។

ដូច្នេះសង្ខេបខាងលើនេះវានឹងមិនត្រូវបាន amiss ជាថ្មីម្តងទៀតបញ្ជាក់ថាការរៀបចំយ៉ាងល្អទំនេរភារកិច្ចជាមូលដ្ឋាននិងសមត្ថកិច្ចអាចដាក់ចូលទៅក្នុងការអនុវត្តនៅក្នុងការជាមុនដើម្បីទប់ស្កាត់ផលប៉ះពាល់បំផ្លិចបំផ្លាញនៃស្ថានភាពសង្គ្រោះបន្ទាន់នានាព្រមទាំងបើចាំបាច់ភ្លាមបំបាត់នូវផលវិបាករបស់ពួកគេ។